Два роки тому перші акції протесту проти незаконних забудов розпочалися в Івано-Франківську. Сьогодні жодне самовільне будівництво не залишається непоміченим. Що більше протестів та уваги до незаконних забудов, то важче недобросовісним забудівникам обманювати надалі.
Як перевірити, чи законне будівництво на вашому подвір'ї, і застрахуватися від купівлі квартири на 6-му поверсі 5-поверхового будинку?
Київське метро переповнює реклама нових житлових комплексів, поверх якої, наче штамп, великі яскраві літери «Законне будівництво». Забудівники й самі зрозуміли, що на переповненому ринку житла найкраще боротися за покупців не лише дешевшими квадратними метрами, а й гарантією того, що люди спокійно вселяться у квартири і не чекатимуть на введення будинків в експлуатацію та присвоєння їм поштової адреси невідомо скільки, - інформує 0342.ua з посиланням на UFRA.
А можуть і не дочекатися, адже долю конфліктних забудов суди можуть вирішувати роками, а в результаті винесуть рішення про знесення самобуду. Репутацію забудівника такі скандали підмочують миттєво.
Київська міська рада запустила сайт Містобудівний моніторинг, який пропонує карту з усіма будівництвами, що ведуться чи вже завершені у столиці. Клікнувши на адресу, можна побачити, чи будівництво є законним, та перевірити перелік дозвільних документів, які має забудівник. Незаконних будівництв, судячи з сайту, у Києві копиця. Покупці можуть робити свідомий вибір.
У Львові міська рада теж презентувала карту незаконних забудов. Об’єктів там наразі 30, хоча активісти говорять про понад сотню самобудів. Нещодавно мер Львова Андрій Садовий публічно закликав львів’ян не купувати квартири у чотирьох житлових комплексах, щоб люди не ризикували грішми. Садовий також звернувся до правоохоронних органів з проханням призупинити незаконний продаж квартир у цих будинках.
Небайдужі львів’яни, яким набридло поодинці боротися з незаконними забудовами, об’єдналися в ініціативну групу та висунули низку вимог до влади, регулярно проводять пікети під міськрадою. Ще два роки тому у Львові випадки протестів проти незаконного будівництва були поодинокими.
Два роки тому перші акції протесту проти незаконних забудов розпочалися в Івано-Франківську. Сьогодні жодне самовільне будівництво не залишається непоміченим. Що більше протестів та уваги до незаконних забудов, то важче недобросовісним забудівникам обманювати надалі.
Франківській владі не складе проблем за прикладом Львова чи Києва створити комунальний сайт для моніторингу законності будівництва. Минулого року стартував сайт Стопбуд із переліком незаконних забудов у місті та історіями конфліктів мешканців із забудівниками. На сторінці сьогодні 10 об’єктів. Через сайт можна повідомити про нове незаконне будівництво.
Що робити, якщо у вашому дворі з’явився будівельний паркан...
... або вже вирито котлован і ви маєте підозри, що будівництво незаконне? Забудова вважається незаконною тоді, коли будинок будується не на тій землі, без необхідних дозвільних документів або з грубими порушеннями, як от збільшенням площі чи поверховості.
Вирахувати самовільне будівництво нескладно: воно починається з паркана. Перед початком будівництва місце має бути обгороджене, а на інформаційному щиті повинна бути повна інформація про об’єкт будівництва: фотографія або візуалізація майбутнього будинку, декларація про початок будівельних робіт, хто будує, телефони для зв’язку. Відсутність інформації часто вказує на незаконність будівництва.
Як тільки виникли сумніви щодо законності, варто з’ясувати, хто і що будує.
Громадські активісти Максим Кицюк та Михайло Джогола, ініціатори створення Стопбуду, радять мешканцям починати зі створення ініціативної групи з жильців будинків, інтереси яких зачіпає сумнівне будівництво. (Механізм створення ініціативної групи – тут). Надалі голова групи є законним представником громади у всіх подальших діях.
Наступний крок – отримати максимум інформації про будівництво та замовника. Найкраще надіслати письмові інформаційні запити одночасно в департамент архітектури та містобудування при міськвиконкомі та в обласне управління державної архітектурно-будівельної інспекції (далі – ДАБІ). Якщо будинок вже частково збудовано, варто просити ДАБІ перевірити законність будівництва. Запит може надіслати будь-хто з мешканців, зазвичай, голова ініціативної групи, або юридична особа – ОСББ чи громадська організація.
Громадський активіст Тарас Случик радить вже на цьому етапі підключати депутатів. Особливо, якщо стурбованих мешканців небагато або ж вони не готові активно займатися цією справою. «Знайдіть депутата міської ради на своєму окрузі або зверніться до якого-небудь знайомого депутата і попросіть його надіслати депутатський запит у відповідні інстанції і дізнатися максимум про будівництво та забудівника», – радить Случик.
Як самому перевірити забудівника на чесність
Мешканці можуть перевірити чесність забудівника самотужки або звернутися в ДАБІ з проханням перевірити законність будівництва.
Найважливішим документом, який дозволяє розпочати будівництво, є декларація про початок будівельних робіт – її реєструє ДАБІ. «Декларація – це кінцевий документ, який оформляє наше управління, а київська інспекція реєструє. Якщо є декларація, це означає, що забудівник зібрав повний пакет документів: документ, що засвідчує право власності на землю чи договір оренди ділянки, містобудівні умови та обмеження, проект будівництва тощо», – пояснює Михайло Ткачук, заступник керівника обласного управління ДАБІ.
Наявність декларації означає, що замовник отримав офіційний дозвіл на початок будівельних робіт, але є нюанс. Забудівник сам вносить в декларацію усі дані і здає її в центр надання адміністративних послуг, а звідти вона потрапляє в ДАБІ. Ні в адмінцентрі, ні в ДАБІ не перевіряють достовірність інформації – декларацію реєструють автоматично, якщо всі графи заповнені. Не зареєструвати декларацію ДАБІ не має права. Перевіряє достовірність даних інспекція вже тоді, коли на будову поскаржаться мешканці або влада. Тому варто подавати у ДАБІ не лише запит на інформацію про об’єкт та забудівника, але й просити перевірити законність будівництва.
Ткачук визнає, що забудівник може обдурити інспекцію і подати у декларації недостовірні дані. Скажімо, написати, що орендує ділянку, а насправді самовільно будує на комунальній землі. Схожа історія трапилась з незаконною забудовою на вулиці Мельничука, 14 – 16. Справа застрягла у судах. Будинок вже добудовують, але міська рада не має наміру віддавати забудівнику землю в оренду.