Соціальні виплати: все що треба знати, щоб не пошитися у дурні

Українці втратили частину пільг. Зате з’явилися й нові види соціальної допомоги. Так уряд намагається оптимізувати витрати з державної кишені. Тож які види державної соціальної допомоги довелося скоротити, я які – додати.

Виплати від держави за останній рік

Уже майже 2 роки – з грудня 2013 і по вересень 2015 року "заморожені" державні соціальні стандарти (прожитковий мінімум, мінімальні розміри зарплати та пенсії) та відповідно – усі соціальні виплати, що розраховуються на їх основі: пенсії, державні допомоги та компенсації для соціально уразливих категорій населення.

Через гіперінфляцію соціально вразливі люди (насамперед: інваліди, ветерани, діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, багатодітних та малозабезпечених сімей) суттєво зубожіли.

Зокрема, ще з грудня 2013 року і понині офіційно встановлений прожитковий мінімум для працездатних (мінімальна зарплата) складає 1218 гривень, а для непрацездатних (мінімальна пенсія) – 949. Тоді як, за розрахунками самого ж Міністерства соціальної політики України, їх фактичний розмір є в 2,5 рази вищим і в цінах липня 2015 року становить відповідно 2997 та 2135 гривень.

Соціальні виплати, які були скорочені чи відмінені

Згідно з законом № 1166 від 27.03.14, з 1 липня 2014 року відповідно у 1,5 та 3 рази скорочено виплату державної соціальної допомоги при народженні другої дитини — з 61 920 гривень до 41 280 гривень, та третьої і наступних дітей — зі 123 840 до 41 280 гривень.

Якщо оцінювати розмір цієї допомоги у валютному еквіваленті, адже більшість товарів для малюків є імпортованими, то на сьогодні порівняно з серединою 2014 року соціальна допомога при народженні 2-ї дитини скоротилася в 4 рази (з 7740$ до 1876$), а при народженні 3-ї та наступних дітей – у 8 разів (з 15480$ до 1876$). Унаслідок зазначеного скорочення фінансово постраждало понад 160 тисяч сімей, у яких народився другий і більше малюків.

Також, згідно із законами №71 від 28.12.2014р. та №213 від 02.03.2015р. у поточному році вперше за всю історію країни запроваджено оподаткування пенсійних виплат, що призвело до скорочення їх розміру. З 1 січня 2015 року оподатковуються пенсії, величина яких перевищує 3 мінімальні зарплати (3654 гривень). Від цього антисоціального експерименту постраждали пенсіонери, що все життя пропрацювали у шахтах, на металургійних, нафтохімічних та ін. шкідливих і тяжких виробництвах. А з 1 квітня цього року податком обкладено і пенсії працюючих пенсіонерів.

У 2014-2015 роках низку соціальних державних виплат було зовсім відмінено.

Згідно з законом № 1166 від 27.03.14, з 1 липня 2015 року повністю відмінили виплату державної допомоги матерям, які знаходяться у відпустці по догляду за дитиною віком до 3-х років. Хоча розмір допомоги був і невеликим – 130 гривень (для малозабезпечених трохи більше), однак не зайвим для 1 мільйона 300 тисяч сімей, що її отримували.

Також, згідно з законом №76 від 28.12.2014р. з початку цього року було повністю відмінено усі соціальні виплати та пільги, передбачені для 4-ї категорії постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі потерпілих дітей. Унаслідок цього, понад 837 тисяч громадян, що на початок 2015 року були віднесені до цієї категорії, втратили відповідну соціальну підтримку, зокрема, законне право на безоплатне харчування та оздоровлення потерпілих дітей, безкоштовне придбання ліків за рецептом і медичне обслуговування, пільгове санаторно-курортне лікування дорослих чорнобильців та ін.

З початку 2015 року значно погіршився соціальний захист найбільш незахищених верств населення – інвалідів, ветеранів війни та праці, чорнобильців, сімей з дітьми, малозабезпечених сімей, сімей загиблих ветеранів війни та учасників бойових дій та ін. Влада неконституційно позбавила їх цілого ряду законних соціальних гарантій і пільг, поставивши у надзвичайно скрутне становище.

Нові норми для підтримки соціально незахищених українців

З 1 липня 2014 року згідно з законом № 1166 від 27.03.14, на третину було підвищено розмір державної соціальної допомоги при народженні 1-ї дитини – з 30 960 до 41 280 гривень. Проте у реальному вимірі, ця виплата скоротилася в 2,1 рази – з 3870$ до 1876$.

Наприкінці 2014 року постановою Кабміну №505 від 01.10.2014р. для вимушених переселенців з Донбасу та Криму було запроваджено виплату щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Розмір цієї допомоги було встановлено на рівні: для працездатної особи – 442 гривні, для непрацездатної – 884 гривні на місяць. На сьогодні це становить, відповідно, 15% та 41% фактичного розміру прожиткового мінімуму для відповідної соціально-демографічної групи, обрахованого Мінсоцполітики у цінах липня 2015 року.

Крім того, вказаною постановою загальний розмір допомоги переселенцям на сім’ю обмежено сумою 2400 гривень на місяць. Але при цьому, величина та склад сім’ї абсолютно не враховуються – чи це самотня людина, чи це родина з 10-ма дітками. Не зважаючи на чисельні звернення з цього приводу багатодітних сімей, що вимушено переселилися з Донбасу та Криму у інші регіони країни, ця проблема досі не врегульована.

Що обіцяв Яценюк

Враховуючи глибину соціально-економічної кризи, на подолання якої Україні потрібні значні ресурси та професійно діючі управлінці на макрорівні. А і те, й інше наразі – у гострому дефіциті, важко очікувати наступних реальних кроків щодо підвищення державних соціальних стандартів. Крім того, виникає об’єктивне запитання: а скільки ж таких кроків має зробити нинішній Уряд, щоб дійсно компенсувати людям втрати рівня добробуту через інфляційні та девальваційні процеси?

З вересня цього року планується підвищити соціальні стандарти лише на 13%, а це лише шоста частина того, що втратили люди через зростання споживчих цін, яке за січень 2014 – серпень 2015 склало понад 75%.