Три вимоги до мера Івано-Франківська напередодні прийняття міського бюджету-2016

Руслан Марцінків зобов'язаний дотримуватися публічності й прозорості при формуванні міського бюджету на 2016 рік, а також враховувати думку громади.

Звідки плануються надходження до міського бюджету, чому так мало чи так багато, хто і далі фактично зможе не платити за орендовані земельні ділянки комунальної власності, отримавши пільги, і чому, хто і далі буде продовжувати орендувати комунальну власність за символічну 1 грн і чи має він для цього реальні підстави, куди будуть спрямовані кошти міського бюджету, чому одні об’єкти увійшли до переліку, де запланований капітальний ремонт чи асфальтування прибудинкових територій та міжбудинкових проїздів, а інші ні. Питань багато. Відповіді на всі ці питання може дати проект рішення про міський бюджет Івано-Франківська на 2016 р.

Трохи більше двох тижнів залишається до прийняття бюджету міста. Тому ми звернулись офіційно та через відкрите звернення до міського голови Руслана Марцінківа щодо важливості вчасного та повного оприлюднення проекту рішення про бюджет міста на наступний рік. У зверненні вимагаємо проведення повноцінних консультацій щодо проекту рішення про міський бюджету на 2016 рік. Аби консультації не перетворилися на односторонній рух, важливим є оприлюднення їх результатів та забезпечення повноцінного зворотного зв’язку щодо наданих пропозицій. 

ВИМОГА 1:  публічності проекту головного фінансового документа міста

Цього року вперше в історії України прийняття  бюджету на місцевому рівні є незалежним від прийняття державного бюджету. А тому вчергове "кивати" на уряд чи депутатів парламенту цього разу вже не вийде у місцевих очільників. До 25 грудня місто має отримати місцевий бюджет – головний фінансовий документ на наступний рік.

Жителі міста можуть дізнатися, чи враховані їхні потреби та інтереси, звернення та скарги, проаналізувавши проект рішення про місцевий бюджет, який має бути оприлюднений за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття. Тобто не пізніше кінця листопада проект рішення про місцевий бюджет має бути оприлюднений на сайті міськради.

Важливо, аби посадовці оприлюднили не лише прогнозні показники надходжень та витрат, але й пояснювальну записку із зазначенням об’єктів та бази формування прогнозних показників надходжень та не забули про всі додатки, як того вимагає Бюджетний кодекс України. Шанованим посадовцям виконавчого комітету міськради важливо пам’ятати, що проект рішення про місцевий бюджет повинен містити:

  • пояснювальну записку з інформацією про соціально-економічний стан міста;
  • оцінку прогнозу доходів та аналіз пропонованих обсягів видатків. Кожна цифра прогнозних надходжень до міського бюджету має ґрунтуватися на переконливих та чітких розрахунках;
  • перелік інвестиційних програм (проектів) на плановий бюджетний період та наступні за плановим два бюджетні періоди (дасть змогу дізнатися, що і де буде побудовано чи відремонтовано);
  • пояснення головних розпорядників бюджетних коштів, чому конче необхідно витрачати кошти на той чи інший об’єкт та чому пріоритети витрачання коштів сформовані саме таким чином.

Міська влада зобов’язана гарантувати громадянам можливість повною мірою та завчасно ознайомитися із проектом рішення про міський бюджет на 2016 рік.

ВИМОГА 2: Почути голос небайдужих громадян

Доступ до інформації щодо змісту проекту рішення про бюджет дає громадянам можливість надавати пропозиції та зауваження. Побачивши останні, місцева влада зможе краще зрозуміти потреби та інтереси громадян та бізнесу. Вірогідно, частину потреб та інтересів було проігноровано, а деякі цінні пропозиції так і не було включено до розгляду в процесі складання проекту бюджету.

І хоча в компетенції міської влади врахувати, частково врахувати чи відхилити надані пропозиції та зауваження в рамках проведення консультацій, але голос кожного небайдужого громадянина, який хоче долучитися до управління містом у проміжку між виборами, обов’язково має бути почутий.

Очевидно, що кожен з нас залежно від місця проживання, доходу, віку та статі має різні уявлення про те, куди першочергово мають бути спрямовані кошти з міського бюджету. Але, безперечно, громадяни мають право знати підходи, на підставі яких визначалася доцільність включення тих чи інших об’єктів до переліку інвестиційних програм (проектів). Адже саме громадяни через процедуру консультацій можуть впливати на рішення міської влади про:

  • перелік об’єктів, які отримають кошти на капітальний ремонт чи будуть побудовані;
  • де буде нарешті заасфальтовано прибудинкову територію та міжквартальні проїзди;
  • де будуть відремонтовані під’їзди або замінені ліфти;
  • де з’являться спортивні та дитячі майданчики.

Болючі для громади проблеми можна обговорити під час консультацій та почути аргументи міської влади. Аби не перетворювати консультації щодо проекту бюджету у шоу для журналістів, важливо задіяти не лише інструмент публічних громадських обговорень у форматі слухань, але й передбачити:

1. Надсилання чи/та реєстрацію пропозицій у письмовій формі на визначену електронну пошту.

2. Проведення  обговорень найбільш проблемних статей надходжень та видатків бюджету у форматі експертного обговорення.

3. Проведення публічних зустрічей із зацікавленими сторонами (ініціативні групи громадян та бізнес-об’єднання) щодо конкретних проблемних питань місцевої політики (наприклад, незаконні забудови, тимчасові споруди, об’єкти капітального ремонту та будівництва, утримання та благоустрій парків, скверів, міських пляжів та прилеглих до водойм територій тощо).

ВИМОГА 3: Налагодити двосторонній зворотний зв'язок із громадянами

Консультації можуть бути ефективними, а громадяни та бізнес були впевненими, що міська влада готова не лише до консультування, але й до співпраці та реагування на надані пропозиції, коли буде забезпечено:

  • оприлюднення всіх наданих пропозицій в рамках консультацій на веб-сайті міськради;
  • оприлюднення звіту про результати консультацій із громадськістю на веб-сайті міськради. Це стане свідченням того, що надані пропозиції громадян в рамках консультацій були використані у проекті рішення про місцевий бюджет;
  • звіт про проведення консультацій із громадянами та бізнесом та інформацію про його результати буде додано у формі окремого додатку до рішення про місцевий бюджет на 2016 р.

В цілому, це не так важко зробити міській владі. Наслідком стане зростання довіри до того, що міський голова хоче робити в місті. Особливо важливо, щоб був реальний зворотний зв'язок та пропозиції так і не залишилися на сайті чи в папках чиновників та депутатів. Адже саме участь громадян у бюджетному процесі є чи не найкращою можливістю впливати на міську владу у проміжках між виборами, а міській владі краще зрозуміти потреби та інтереси громадян, які з різних причин не були враховані в проекті головного фінансового документа міста.

kurs.if.ua
Івано-Франківськ новини Івано-Франківська бюджет вимога Марцінків
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
121 перегляд в серпні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Директор департаменту агропромислового розвитку Іван Андріїшин провів робочу нараду із начальниками управлінь (відділів) агропромислового розвитку райдержадміністрацій, керівниками обласних служб системи агропромислового комплексу, громадських організацій, на якій обговорено питання організації роботи з прийому документів на виплату дотацій за утримання молодняку великої рогатої худоби особистим селянським господарствам та проблемні питання галузі. Про це...
Пригоди
Вчора, 20 серпня о 06.55, в поліцію повідомили про те, що в селі Далешево Городенківського р-ну в лісі виявлено тіло чоловіка без ознак життя. Прибувши на місце, поліцейські встановили, що даний чоловік є жителем с. Далешево, пише Галицький кореспондннт. 40-річний загиблий, керуючи мотоблоком марки «Зубр», з власної  необережності впав з нього та вдарився головою об камінь. Від отриманої травми голови чоловік помер на місці. Тіло чоловіка доставлено в Горо...
Здоров'я
В сучасній гінекології застосовуються два основних методи інструментальної діагностики — УЗД та кольпоскопія. Кольпоскопія використовується для визначення стану слизової шийки матки. Ультразвук же дозволяє побачити те, чого не бачить лікар-гінеколог при звичайному огляді, і дає практично повне уявлення про стан жіночої статевої сфери. Даний вид діагностики дозволяє оцінити анатомічні особливості і з точністю до міліметра на самих ранніх стадіях виявити осе...
Суспільство
З 18 серпня по 1 вересня в Надвірні відбуватиметься волонтерський табір “Будуємо Україну Разом”, в якому візьмуть участь волонтери з усієї України. Під час табору БУР відбудеться ремонт помешкань двох сімей, що цього потребують. Також, волонтери розпочнуть капітальний ремонт нового молодіжного центру Надвірної “Твоя можливість”, пише Бліц. Будуємо Україну Разом (БУР) - це волонтерський табір, який через спільну працю об’єднує активну молодь, виховує в ній...
Суспільство
19 серпня у селі Новоселиця Снятинського району згоріла дерев’яна святиня – церква Введення в Храм Пресвятої Діви Марії. Пожежа знищила споруду вщент. Постраждала і дзвіниця, що стояла поруч. Храм звели 130 років тому на місці старої церкви 15 століття. Про це йдеться у соцмережі на сторінці Новоселицької Сільської Ради. “Тяжке горе спіткало громаду нашого села – згоріла старовинна церква “Введення Пресвятої Богородиці”, перша парафія отця Василя Романюка...
Суспільство
Ветерани війни здійснили нічний парашутний стрибок на Говерлу. Ідея небезпечна через темряву, відсутність орієнтирів, складні метеоумови та необхідність підтримки з землі. Нічний десант на Говерлу задумали здійснити ветерани війни, повідомляє ТСН. Ідея виникла в навчальному центрі, де ветерани вирішили поєднати любов на стрибків і любов до гір. Дмитро на псевдо Залізяка давно про це мріяв. Він має скалічений в 5 місцях хребет після авіакатастрофи, але 201...
Суспільство
Цьогоріч перший дзвінок у школах пролунає 2 вересня. А у День знань, 1 вересня, який випадає на неділю, вперше в Івано-Франківську проведуть загальноміське свято для першокласників. Розпочнеться воно о 13:00 в парку Шевченка, де буде кілька локацій. На майбутніх школярів чекають майстер-класи, естафети, боді-арт та малювання на асфальті й мольбертах, а також флешмоби та подарунки.  “Крім того, дав доручення навести лад з пішохідними переходами та шляхами д...
Пригоди
Як ми писали вчора, 130-річна церква згоріла на Прикарпатті (фото, відео) Пожежа сталася у селі Новоселиця Снятинського району. Подробиці події дивіться в матеріалі:
Освіта
Школи ранжовані за рейтинговим балом, який розрахований на підставі середнього значення балів зовнішнього незалежного оцінювання, отриманих учасниками тестування з усіх предметів ЗНО та з урахуванням загальної кількості складених тестів випускниками кожної школи, йдеться на порталі.  Так, найкращим закладом Івано-Франківщини  є Калуська гімназія імені Дмитра Бахматюка. Середній бал ЗНО – 179.5. Загальний рейтинговий бал – 157.2.  Друге місце посів  – Надві...
Новини по темі
100 днів Зеленського: про що говорили та чого очікували
Віктор Синишин — новий секретар Івано-Франківської міської ради (відео)
Ексголова Івано-Франківської ОДА очолив фракцію “Європейської Солідарності” в облраді
Президент Зеленський пообіцяв взятися за міст у селі Довге-Калуське (фото)
Гроші на міст, голова ОДА та дороги: про що говорив Зеленський, пребуваючи у Франківську (відео) ОНОВЛЕНО
Як Івано-Франківськ готується до візиту Зеленського
На Прикарпатті 12 тисяч виборців підтримали проросійські партії
У Франківськ з робочим візитом завітає президент Володимир Зеленський
У Зеленського пояснили коли запрацює нова Верховна Рада (відео)
На Прикарпатті гойдалка вдарила дитину. Дівчинка в реанімації (фото