Три вимоги до мера Івано-Франківська напередодні прийняття міського бюджету-2016

Руслан Марцінків зобов'язаний дотримуватися публічності й прозорості при формуванні міського бюджету на 2016 рік, а також враховувати думку громади.

Звідки плануються надходження до міського бюджету, чому так мало чи так багато, хто і далі фактично зможе не платити за орендовані земельні ділянки комунальної власності, отримавши пільги, і чому, хто і далі буде продовжувати орендувати комунальну власність за символічну 1 грн і чи має він для цього реальні підстави, куди будуть спрямовані кошти міського бюджету, чому одні об’єкти увійшли до переліку, де запланований капітальний ремонт чи асфальтування прибудинкових територій та міжбудинкових проїздів, а інші ні. Питань багато. Відповіді на всі ці питання може дати проект рішення про міський бюджет Івано-Франківська на 2016 р.

Трохи більше двох тижнів залишається до прийняття бюджету міста. Тому ми звернулись офіційно та через відкрите звернення до міського голови Руслана Марцінківа щодо важливості вчасного та повного оприлюднення проекту рішення про бюджет міста на наступний рік. У зверненні вимагаємо проведення повноцінних консультацій щодо проекту рішення про міський бюджету на 2016 рік. Аби консультації не перетворилися на односторонній рух, важливим є оприлюднення їх результатів та забезпечення повноцінного зворотного зв’язку щодо наданих пропозицій. 

ВИМОГА 1:  публічності проекту головного фінансового документа міста

Цього року вперше в історії України прийняття  бюджету на місцевому рівні є незалежним від прийняття державного бюджету. А тому вчергове "кивати" на уряд чи депутатів парламенту цього разу вже не вийде у місцевих очільників. До 25 грудня місто має отримати місцевий бюджет – головний фінансовий документ на наступний рік.

Жителі міста можуть дізнатися, чи враховані їхні потреби та інтереси, звернення та скарги, проаналізувавши проект рішення про місцевий бюджет, який має бути оприлюднений за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття. Тобто не пізніше кінця листопада проект рішення про місцевий бюджет має бути оприлюднений на сайті міськради.

Важливо, аби посадовці оприлюднили не лише прогнозні показники надходжень та витрат, але й пояснювальну записку із зазначенням об’єктів та бази формування прогнозних показників надходжень та не забули про всі додатки, як того вимагає Бюджетний кодекс України. Шанованим посадовцям виконавчого комітету міськради важливо пам’ятати, що проект рішення про місцевий бюджет повинен містити:

  • пояснювальну записку з інформацією про соціально-економічний стан міста;
  • оцінку прогнозу доходів та аналіз пропонованих обсягів видатків. Кожна цифра прогнозних надходжень до міського бюджету має ґрунтуватися на переконливих та чітких розрахунках;
  • перелік інвестиційних програм (проектів) на плановий бюджетний період та наступні за плановим два бюджетні періоди (дасть змогу дізнатися, що і де буде побудовано чи відремонтовано);
  • пояснення головних розпорядників бюджетних коштів, чому конче необхідно витрачати кошти на той чи інший об’єкт та чому пріоритети витрачання коштів сформовані саме таким чином.

Міська влада зобов’язана гарантувати громадянам можливість повною мірою та завчасно ознайомитися із проектом рішення про міський бюджет на 2016 рік.

ВИМОГА 2: Почути голос небайдужих громадян

Доступ до інформації щодо змісту проекту рішення про бюджет дає громадянам можливість надавати пропозиції та зауваження. Побачивши останні, місцева влада зможе краще зрозуміти потреби та інтереси громадян та бізнесу. Вірогідно, частину потреб та інтересів було проігноровано, а деякі цінні пропозиції так і не було включено до розгляду в процесі складання проекту бюджету.

І хоча в компетенції міської влади врахувати, частково врахувати чи відхилити надані пропозиції та зауваження в рамках проведення консультацій, але голос кожного небайдужого громадянина, який хоче долучитися до управління містом у проміжку між виборами, обов’язково має бути почутий.

Очевидно, що кожен з нас залежно від місця проживання, доходу, віку та статі має різні уявлення про те, куди першочергово мають бути спрямовані кошти з міського бюджету. Але, безперечно, громадяни мають право знати підходи, на підставі яких визначалася доцільність включення тих чи інших об’єктів до переліку інвестиційних програм (проектів). Адже саме громадяни через процедуру консультацій можуть впливати на рішення міської влади про:

  • перелік об’єктів, які отримають кошти на капітальний ремонт чи будуть побудовані;
  • де буде нарешті заасфальтовано прибудинкову територію та міжквартальні проїзди;
  • де будуть відремонтовані під’їзди або замінені ліфти;
  • де з’являться спортивні та дитячі майданчики.

Болючі для громади проблеми можна обговорити під час консультацій та почути аргументи міської влади. Аби не перетворювати консультації щодо проекту бюджету у шоу для журналістів, важливо задіяти не лише інструмент публічних громадських обговорень у форматі слухань, але й передбачити:

1. Надсилання чи/та реєстрацію пропозицій у письмовій формі на визначену електронну пошту.

2. Проведення  обговорень найбільш проблемних статей надходжень та видатків бюджету у форматі експертного обговорення.

3. Проведення публічних зустрічей із зацікавленими сторонами (ініціативні групи громадян та бізнес-об’єднання) щодо конкретних проблемних питань місцевої політики (наприклад, незаконні забудови, тимчасові споруди, об’єкти капітального ремонту та будівництва, утримання та благоустрій парків, скверів, міських пляжів та прилеглих до водойм територій тощо).

ВИМОГА 3: Налагодити двосторонній зворотний зв'язок із громадянами

Консультації можуть бути ефективними, а громадяни та бізнес були впевненими, що міська влада готова не лише до консультування, але й до співпраці та реагування на надані пропозиції, коли буде забезпечено:

  • оприлюднення всіх наданих пропозицій в рамках консультацій на веб-сайті міськради;
  • оприлюднення звіту про результати консультацій із громадськістю на веб-сайті міськради. Це стане свідченням того, що надані пропозиції громадян в рамках консультацій були використані у проекті рішення про місцевий бюджет;
  • звіт про проведення консультацій із громадянами та бізнесом та інформацію про його результати буде додано у формі окремого додатку до рішення про місцевий бюджет на 2016 р.

В цілому, це не так важко зробити міській владі. Наслідком стане зростання довіри до того, що міський голова хоче робити в місті. Особливо важливо, щоб був реальний зворотний зв'язок та пропозиції так і не залишилися на сайті чи в папках чиновників та депутатів. Адже саме участь громадян у бюджетному процесі є чи не найкращою можливістю впливати на міську владу у проміжках між виборами, а міській владі краще зрозуміти потреби та інтереси громадян, які з різних причин не були враховані в проекті головного фінансового документа міста.

kurs.if.ua
Івано-Франківськ новини Івано-Франківська бюджет вимога Марцінків
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
121 перегляд в грудні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
У селі Тухолька Сколівського району рідна мати до гематом і синців побила свою 4-річну доньку. Маленьку Каріну із численними травмами госпіталізували у лікарню. Про це ZAXID.NET повідомила речниця Нацполіції Львівщини Іванна Кутнів. Минулого тижня, 5 грудня, у Сколівське відділення поліції звернулась тітка потерпілої, яка повідомила, що її племінницю систематично б’є рідна мати. Наступного дня, 6 грудня, правоохоронці, представники служби у справах дітей т...
Кримінал
Шахраї продовжують видурювати гроші в довірливих прикарпатців. Найчастіше злодії шукають потенційних жертв в інтернеті, або ж у телефонній розмові. За минулі вихідні жертвами шахраїв стали  четверо мешканців області. 9 грудня  до Івано-Франківського відділу поліції звернулася літня  жінка та повідомила, що стала жертвою невідомих зловмисників. До неї зателефонував чоловік і повідомив, що її онук став винуватцем ДТП, у якій постраждали люди. Відтак, потрібн...
Пригоди
У понеділок, 10 грудня, в Івано-Франківську сталася дорожньо-транспортна пригода – не розминулися дві автівки. Про це повідомили очевидці в телеграм-каналі IF INFO, пише Галка “ДТП на в’їзді на міст через Бистрицю Надвірнянську зі сторони міського кладовища. Лобове зіткнення Т4 та Опель Астра”,- йдеться в повідомленні. За словами очевидців, загиблих немає, машини порозкидало у відбійники. У прес-службі патрульної поліції “Галці” підтвердили факт ДТП. Нараз...
Суспільство
Її люблять учні та поважає колектив. Але є ще ті, хто з нетерпінням чекає. Це – українські бійці, учасники війни на сході України. Свою волонтерську діяльність розпочала ще під час Революції Гідності, де надавала майданівцям психологічну допомогу. Майже відразу після початку військових дій на Сході, Іванна  вступила до створеної ГО «Народна рада Прикарпаття». Для волонтерства залучає учнів, батьків, вчителів. Уперше пані Іванна перетнула лінію розмежування...
Пригоди
В Івано-Франківську патрульні “на гарячому” затримали зловмисника, який обкрадав автомобілі, інформує Панорама Близько другої години ночі на вулиці Хоткевича патрульні побачили чоловіка – той кликав поліцейських на допомогу. Франківець розповів, що кілька хвилин тому якийсь чоловік розбив вікно у припаркованому Volkswagen LT46 і викрав з салону магнітолу. Після того невідомий розбив скло в мікроавтобусі Opel Movano, котрий стояв поруч. Спрацювала сигналіза...
Здоров'я
З повноцінним вступом зими в свої права (надзвичайно пунктуально цього року, погоджуєтесь?) хочемо почати цикл ознайомчих статей про найбільш поширені захворювання бронхо-легеневої системи, кількість яких значно зростає, коли градусник на вулиці показує температуру все ближче до нуля і нижче нього. Отож, спочатку поговоримо про пневмонію, у зручному форматі запитання-відповідь: 1. Що таке пневмонія? Пневмонія - гостре інфекційне захворювання, переважно бак...
Пригоди
Як писав раніше сайт 0342.ua на Дністровській вночі, 9 грудня горів МАФ (мала архітектурна споруда). Фото з дописом було розміщено Юрієм Козакевичем в  групі Комуналка ІФ Навколо даної споруди серед мешканців міста Івано-Франківська наростало обурення, адже переважна більшість місцян переконані, що МАФи неабияк спотворюють архітектуру міста. В  Управлінні ДСНС в Івано-Франківській області повідомили, що попередня причина виникнення пожежі – занесення сторо...
Пригоди
Робочий тиждень в Івано-Франківську почався одразу із кількох незначних дорожньо-транспортних пригод, пише Бліцінфо з посиланням на IF INFO Про це Телеграм-чаті IF INFO пишуть водії-очевидці. Зокрема, аварія трапилась на перехресті вулиць Коновальця - Сахарова. На місці працює патрульна поліція. Також автівки зіткнулись на вулиці Незалежності біля кінотеатру. Наразі деталі невідомі. Слід зазначити, у неділю ввечері також трапилась аварія на Хіміків у Пасіч...
Новини компаній
Вибрати подарунок дитині - непросте завдання. Але ми вирішили вам допомогти і зробили вибірку найпопулярніших і крутих дитячих подарунків. 1. Дитячі GPS годинник Кinderwatch Батькам, які люблять йти в ногу з часом, до душі дитячі розумні годинник. Адже батьки, які вже купили розумні годинник, відзначають такі їхні переваги, порівняно зі звичайним смартфоном: на відміну від телефону, який може «загубитись» в надрах рюкзака, вони знаходяться на руці - діти н...