Три вимоги до мера Івано-Франківська напередодні прийняття міського бюджету-2016

Руслан Марцінків зобов'язаний дотримуватися публічності й прозорості при формуванні міського бюджету на 2016 рік, а також враховувати думку громади.

Звідки плануються надходження до міського бюджету, чому так мало чи так багато, хто і далі фактично зможе не платити за орендовані земельні ділянки комунальної власності, отримавши пільги, і чому, хто і далі буде продовжувати орендувати комунальну власність за символічну 1 грн і чи має він для цього реальні підстави, куди будуть спрямовані кошти міського бюджету, чому одні об’єкти увійшли до переліку, де запланований капітальний ремонт чи асфальтування прибудинкових територій та міжбудинкових проїздів, а інші ні. Питань багато. Відповіді на всі ці питання може дати проект рішення про міський бюджет Івано-Франківська на 2016 р.

Трохи більше двох тижнів залишається до прийняття бюджету міста. Тому ми звернулись офіційно та через відкрите звернення до міського голови Руслана Марцінківа щодо важливості вчасного та повного оприлюднення проекту рішення про бюджет міста на наступний рік. У зверненні вимагаємо проведення повноцінних консультацій щодо проекту рішення про міський бюджету на 2016 рік. Аби консультації не перетворилися на односторонній рух, важливим є оприлюднення їх результатів та забезпечення повноцінного зворотного зв’язку щодо наданих пропозицій. 

ВИМОГА 1:  публічності проекту головного фінансового документа міста

Цього року вперше в історії України прийняття  бюджету на місцевому рівні є незалежним від прийняття державного бюджету. А тому вчергове "кивати" на уряд чи депутатів парламенту цього разу вже не вийде у місцевих очільників. До 25 грудня місто має отримати місцевий бюджет – головний фінансовий документ на наступний рік.

Жителі міста можуть дізнатися, чи враховані їхні потреби та інтереси, звернення та скарги, проаналізувавши проект рішення про місцевий бюджет, який має бути оприлюднений за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття. Тобто не пізніше кінця листопада проект рішення про місцевий бюджет має бути оприлюднений на сайті міськради.

Важливо, аби посадовці оприлюднили не лише прогнозні показники надходжень та витрат, але й пояснювальну записку із зазначенням об’єктів та бази формування прогнозних показників надходжень та не забули про всі додатки, як того вимагає Бюджетний кодекс України. Шанованим посадовцям виконавчого комітету міськради важливо пам’ятати, що проект рішення про місцевий бюджет повинен містити:

  • пояснювальну записку з інформацією про соціально-економічний стан міста;
  • оцінку прогнозу доходів та аналіз пропонованих обсягів видатків. Кожна цифра прогнозних надходжень до міського бюджету має ґрунтуватися на переконливих та чітких розрахунках;
  • перелік інвестиційних програм (проектів) на плановий бюджетний період та наступні за плановим два бюджетні періоди (дасть змогу дізнатися, що і де буде побудовано чи відремонтовано);
  • пояснення головних розпорядників бюджетних коштів, чому конче необхідно витрачати кошти на той чи інший об’єкт та чому пріоритети витрачання коштів сформовані саме таким чином.

Міська влада зобов’язана гарантувати громадянам можливість повною мірою та завчасно ознайомитися із проектом рішення про міський бюджет на 2016 рік.

ВИМОГА 2: Почути голос небайдужих громадян

Доступ до інформації щодо змісту проекту рішення про бюджет дає громадянам можливість надавати пропозиції та зауваження. Побачивши останні, місцева влада зможе краще зрозуміти потреби та інтереси громадян та бізнесу. Вірогідно, частину потреб та інтересів було проігноровано, а деякі цінні пропозиції так і не було включено до розгляду в процесі складання проекту бюджету.

І хоча в компетенції міської влади врахувати, частково врахувати чи відхилити надані пропозиції та зауваження в рамках проведення консультацій, але голос кожного небайдужого громадянина, який хоче долучитися до управління містом у проміжку між виборами, обов’язково має бути почутий.

Очевидно, що кожен з нас залежно від місця проживання, доходу, віку та статі має різні уявлення про те, куди першочергово мають бути спрямовані кошти з міського бюджету. Але, безперечно, громадяни мають право знати підходи, на підставі яких визначалася доцільність включення тих чи інших об’єктів до переліку інвестиційних програм (проектів). Адже саме громадяни через процедуру консультацій можуть впливати на рішення міської влади про:

  • перелік об’єктів, які отримають кошти на капітальний ремонт чи будуть побудовані;
  • де буде нарешті заасфальтовано прибудинкову територію та міжквартальні проїзди;
  • де будуть відремонтовані під’їзди або замінені ліфти;
  • де з’являться спортивні та дитячі майданчики.

Болючі для громади проблеми можна обговорити під час консультацій та почути аргументи міської влади. Аби не перетворювати консультації щодо проекту бюджету у шоу для журналістів, важливо задіяти не лише інструмент публічних громадських обговорень у форматі слухань, але й передбачити:

1. Надсилання чи/та реєстрацію пропозицій у письмовій формі на визначену електронну пошту.

2. Проведення  обговорень найбільш проблемних статей надходжень та видатків бюджету у форматі експертного обговорення.

3. Проведення публічних зустрічей із зацікавленими сторонами (ініціативні групи громадян та бізнес-об’єднання) щодо конкретних проблемних питань місцевої політики (наприклад, незаконні забудови, тимчасові споруди, об’єкти капітального ремонту та будівництва, утримання та благоустрій парків, скверів, міських пляжів та прилеглих до водойм територій тощо).

ВИМОГА 3: Налагодити двосторонній зворотний зв'язок із громадянами

Консультації можуть бути ефективними, а громадяни та бізнес були впевненими, що міська влада готова не лише до консультування, але й до співпраці та реагування на надані пропозиції, коли буде забезпечено:

  • оприлюднення всіх наданих пропозицій в рамках консультацій на веб-сайті міськради;
  • оприлюднення звіту про результати консультацій із громадськістю на веб-сайті міськради. Це стане свідченням того, що надані пропозиції громадян в рамках консультацій були використані у проекті рішення про місцевий бюджет;
  • звіт про проведення консультацій із громадянами та бізнесом та інформацію про його результати буде додано у формі окремого додатку до рішення про місцевий бюджет на 2016 р.

В цілому, це не так важко зробити міській владі. Наслідком стане зростання довіри до того, що міський голова хоче робити в місті. Особливо важливо, щоб був реальний зворотний зв'язок та пропозиції так і не залишилися на сайті чи в папках чиновників та депутатів. Адже саме участь громадян у бюджетному процесі є чи не найкращою можливістю впливати на міську владу у проміжках між виборами, а міській владі краще зрозуміти потреби та інтереси громадян, які з різних причин не були враховані в проекті головного фінансового документа міста.

kurs.if.ua
Івано-Франківськ новини Івано-Франківська бюджет вимога Марцінків
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Поки ще ніхто не оцінював
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
121 перегляд в грудні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
"Любі друзі!!! Дім Сірка має на утриманні 750 тварин: 320 у Франківську, 330 у Калуші!! В Микитинцях є 100 вольерів, з них буди мають тільки 60. В кожному вольері по 4 собаки і треба 2 буди в один вольер!!! Нам мінімум треба 80 буд!!! Хелп!!! Хто може допомогти матеріалом чи будою, двоніть 095 039 29 26", - просять волонтери.  На вулиці холод і сніг, тож собаки в притулку "Дому Сірка" мерзнуть без теплих будок.  З проханням про допомогу в мережі звернулася...
Культура
Кам’яні сокири Трипільської доби, натільні хрестики часів Козаччини, старовинні жіночі прикраси… Виставку антикваріату презентував в Івано-Франківську коломийський колекціонер Василь Довганюк. Розповідає, пошуком старовини захопився ще 14-літнім підлітком. Нині має одну із найбільших в Україні колекцію хрестиків. На грудях капелан ЗСУ носить точну копію давнього Галицького хреста, йдеться в сюжеті ТРК “Вежа”. Половину виставкового стола займає зброя різних...
Пригоди
У порушенні авторських прав та незаконній ретрансляції найбільших українських телеканалів провайдера підозрює кіберполіція. Збитки рахуються мільйонами – кажуть слідчі. А телевізійники запевняють – майже рік марно просили цього провайдера співпрацювати законно. Правоохоронців цікавили сервери та інше комп'ютерне обладнання, жорсткі дистки та документація, частину устаткування вилучили. Кіберполіція зі співробітниками СБУ встановила, що група осіб - предста...
Кримінал
Віталій Поліник – родич чоловіка, котрий помер після бійки у селі Бабче Богородчанського району. Каже, людина, яку вони підозрюють у смерті родича, досі на волі. Журналісти UA: Карпати побували на місці події, пишуть Версії. Віталій Поліник показав місце, де вбили його тестя, і розповів:  «У ту ніч випивали кілька молодиків. До них підійшов мій тесть і попросив налити. У цю хвилину під’їхав Веркалець Василь і почав завдавати нищівних ударів моєму тестю. В...
Здоров'я
Альфа лазер - це процедура для отримання миттєвого ефекту підтяжки шкіри обличчя. Відсутній реабілітаційний період, після процедури можливо відразу повернутися до звичних справ.  Процедура рекомендується у випадках, коли потрібно мати гарний вигляд, наприклад, до якоїсь значимої події, але немає показів до радикальних процедур омолодження.  Процедура триває 2-3 хв, є безболісною.  Основні характеристики:  -          безпечність  -          безболісність  -...
Здоров'я
В порівняні з минулим епідемічним сезоном за медичною допомогою з приводу захворювань на ГРВІ та грип звернулось на 4529 осіб більше, в тому числі 6912 дітей до 17 років та на 2383 дорослих менше. Госпіталізовано 1092 особи, з них 900 дітей до 17 років, що становить 82,4%, повідомляє Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської ОДА. Впродовж 42-48 тижнів в області проти грипу щеплено вакциною «Ваксігрип» 2509 осіб в тому числі із груп медичного та епід...
Пригоди
На Львівщині поліцейські виявили автомобіль, викрадений в сусідній області, інформує поліція Львівської області. На місці події працює слідчо-оперативна група Галицького відділу поліції Івано-Франківської області. Сьогодні, 7 грудня, працівники групи реагування патрульної поліції Пустомитівського відділу поліції виявили у селі Миколаїв автомобіль «Мітсубісі Лансер». Під час перевірки правоохоронці встановили, що автомобіль був викрадений 1 грудня в Івано...
Суспільство
Папа Франциск в середу сказав, що краще бути атеїстом, ніж ходити до церкви щодня і проводити своє життя, ненавидячи і критикуючи інших. «Скільки разів ми бачимо скандали серед людей, які проводять вихідні в церкві чи ходять туди кожен день, а живуть лише заради того, щоб ненавидіти або говорити погано про інших», — сказав Франциск. Папа доповнив, що краще не ходити до церкви: «Будьте атеїстом. Якщо ви все ж ходите до церкви, то будьте сином, братом, ста...
Різне
Дмитро Комаров зараз знімає випуск у Бразилії. Це країна яка є найбільшим поставщиком бананів у всьому світіі. В 34 сереії Діма прийшов на баноновий ринок де місцеві жителі роповіли йому про небезпечного бананового павука, який живе і відкладає яйця в бананх. Якщо б не попередження цих людей я стовідсотково вже б зїв цей фрукт, який неайімовірніше був заражений . Вже були випадки коли заражені банани попадали на Українські і Європейські ринки. Детальніше п...