Три вимоги до мера Івано-Франківська напередодні прийняття міського бюджету-2016

Руслан Марцінків зобов'язаний дотримуватися публічності й прозорості при формуванні міського бюджету на 2016 рік, а також враховувати думку громади.

Звідки плануються надходження до міського бюджету, чому так мало чи так багато, хто і далі фактично зможе не платити за орендовані земельні ділянки комунальної власності, отримавши пільги, і чому, хто і далі буде продовжувати орендувати комунальну власність за символічну 1 грн і чи має він для цього реальні підстави, куди будуть спрямовані кошти міського бюджету, чому одні об’єкти увійшли до переліку, де запланований капітальний ремонт чи асфальтування прибудинкових територій та міжбудинкових проїздів, а інші ні. Питань багато. Відповіді на всі ці питання може дати проект рішення про міський бюджет Івано-Франківська на 2016 р.

Трохи більше двох тижнів залишається до прийняття бюджету міста. Тому ми звернулись офіційно та через відкрите звернення до міського голови Руслана Марцінківа щодо важливості вчасного та повного оприлюднення проекту рішення про бюджет міста на наступний рік. У зверненні вимагаємо проведення повноцінних консультацій щодо проекту рішення про міський бюджету на 2016 рік. Аби консультації не перетворилися на односторонній рух, важливим є оприлюднення їх результатів та забезпечення повноцінного зворотного зв’язку щодо наданих пропозицій. 

ВИМОГА 1:  публічності проекту головного фінансового документа міста

Цього року вперше в історії України прийняття  бюджету на місцевому рівні є незалежним від прийняття державного бюджету. А тому вчергове "кивати" на уряд чи депутатів парламенту цього разу вже не вийде у місцевих очільників. До 25 грудня місто має отримати місцевий бюджет – головний фінансовий документ на наступний рік.

Жителі міста можуть дізнатися, чи враховані їхні потреби та інтереси, звернення та скарги, проаналізувавши проект рішення про місцевий бюджет, який має бути оприлюднений за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття. Тобто не пізніше кінця листопада проект рішення про місцевий бюджет має бути оприлюднений на сайті міськради.

Важливо, аби посадовці оприлюднили не лише прогнозні показники надходжень та витрат, але й пояснювальну записку із зазначенням об’єктів та бази формування прогнозних показників надходжень та не забули про всі додатки, як того вимагає Бюджетний кодекс України. Шанованим посадовцям виконавчого комітету міськради важливо пам’ятати, що проект рішення про місцевий бюджет повинен містити:

  • пояснювальну записку з інформацією про соціально-економічний стан міста;
  • оцінку прогнозу доходів та аналіз пропонованих обсягів видатків. Кожна цифра прогнозних надходжень до міського бюджету має ґрунтуватися на переконливих та чітких розрахунках;
  • перелік інвестиційних програм (проектів) на плановий бюджетний період та наступні за плановим два бюджетні періоди (дасть змогу дізнатися, що і де буде побудовано чи відремонтовано);
  • пояснення головних розпорядників бюджетних коштів, чому конче необхідно витрачати кошти на той чи інший об’єкт та чому пріоритети витрачання коштів сформовані саме таким чином.

Міська влада зобов’язана гарантувати громадянам можливість повною мірою та завчасно ознайомитися із проектом рішення про міський бюджет на 2016 рік.

ВИМОГА 2: Почути голос небайдужих громадян

Доступ до інформації щодо змісту проекту рішення про бюджет дає громадянам можливість надавати пропозиції та зауваження. Побачивши останні, місцева влада зможе краще зрозуміти потреби та інтереси громадян та бізнесу. Вірогідно, частину потреб та інтересів було проігноровано, а деякі цінні пропозиції так і не було включено до розгляду в процесі складання проекту бюджету.

І хоча в компетенції міської влади врахувати, частково врахувати чи відхилити надані пропозиції та зауваження в рамках проведення консультацій, але голос кожного небайдужого громадянина, який хоче долучитися до управління містом у проміжку між виборами, обов’язково має бути почутий.

Очевидно, що кожен з нас залежно від місця проживання, доходу, віку та статі має різні уявлення про те, куди першочергово мають бути спрямовані кошти з міського бюджету. Але, безперечно, громадяни мають право знати підходи, на підставі яких визначалася доцільність включення тих чи інших об’єктів до переліку інвестиційних програм (проектів). Адже саме громадяни через процедуру консультацій можуть впливати на рішення міської влади про:

  • перелік об’єктів, які отримають кошти на капітальний ремонт чи будуть побудовані;
  • де буде нарешті заасфальтовано прибудинкову територію та міжквартальні проїзди;
  • де будуть відремонтовані під’їзди або замінені ліфти;
  • де з’являться спортивні та дитячі майданчики.

Болючі для громади проблеми можна обговорити під час консультацій та почути аргументи міської влади. Аби не перетворювати консультації щодо проекту бюджету у шоу для журналістів, важливо задіяти не лише інструмент публічних громадських обговорень у форматі слухань, але й передбачити:

1. Надсилання чи/та реєстрацію пропозицій у письмовій формі на визначену електронну пошту.

2. Проведення  обговорень найбільш проблемних статей надходжень та видатків бюджету у форматі експертного обговорення.

3. Проведення публічних зустрічей із зацікавленими сторонами (ініціативні групи громадян та бізнес-об’єднання) щодо конкретних проблемних питань місцевої політики (наприклад, незаконні забудови, тимчасові споруди, об’єкти капітального ремонту та будівництва, утримання та благоустрій парків, скверів, міських пляжів та прилеглих до водойм територій тощо).

ВИМОГА 3: Налагодити двосторонній зворотний зв'язок із громадянами

Консультації можуть бути ефективними, а громадяни та бізнес були впевненими, що міська влада готова не лише до консультування, але й до співпраці та реагування на надані пропозиції, коли буде забезпечено:

  • оприлюднення всіх наданих пропозицій в рамках консультацій на веб-сайті міськради;
  • оприлюднення звіту про результати консультацій із громадськістю на веб-сайті міськради. Це стане свідченням того, що надані пропозиції громадян в рамках консультацій були використані у проекті рішення про місцевий бюджет;
  • звіт про проведення консультацій із громадянами та бізнесом та інформацію про його результати буде додано у формі окремого додатку до рішення про місцевий бюджет на 2016 р.

В цілому, це не так важко зробити міській владі. Наслідком стане зростання довіри до того, що міський голова хоче робити в місті. Особливо важливо, щоб був реальний зворотний зв'язок та пропозиції так і не залишилися на сайті чи в папках чиновників та депутатів. Адже саме участь громадян у бюджетному процесі є чи не найкращою можливістю впливати на міську владу у проміжках між виборами, а міській владі краще зрозуміти потреби та інтереси громадян, які з різних причин не були враховані в проекті головного фінансового документа міста.

kurs.if.ua
Івано-Франківськ новини Івано-Франківська бюджет вимога Марцінків
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
121 перегляд в червні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
Інцидент трапився в п’ятницю в Івано-Франківську. Про це під час оперативної наради доповів Леонід Гончарук, заступник начальника Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в області. Як розповів Гончарук, що на вулиці Слобідська біля в’їзду в “Калинову Слободу” виник конфлікт між охоронцем та невідомим чоловіком. У ході конфлікту чоловік завдав охоронцю декілька ударів в голову та здіснив кілька пострілів у ноги. Особа, яка здіснила цей злочин встановлена....
Суспільство
Поліція сьогодні затримала шахрая за вимагання 10 тисяч доларів у батьків 11-річної Даринки Лук’яненко, яка зникла в Іванівці Одеської області вдень 13 червня. Про це в Facebook повідомив заступник голови Нацполіціі України В’ячеслав Аброськін. “Під час розшукових заходів, спрямованих на встановлення місця перебування неповнолітньої Дарини Лук’яненко, доводиться відволікатися на встановлення “покидьків”, які використовують горе батьків для особистого збага...
Суспільство
Чисельність наявного населення в Україні, за оцінкою, на 1 травня 2019 р. становила 42055,9 тис. осіб. Упродовж січня–квітня 2019 р. чисельність населення зменшилася на 97,3 тис. осіб. Про це УНН повідомили у прес-службі Держстату. “Чисельність наявного населення в Україні, за оцінкою, на 1 травня 2019 р. становила 42055,9 тис. осіб. Упродовж січня–квітня 2019 р. чисельність населення зменшилася на 97,3 тис. осіб. Залишається суттєвим перевищення кількості...
Політика
Президент Володимир Зеленський розраховує на подальшу підтримку Німеччини щодо відновлення територіальної цілісності України, зокрема шляхом збереження санкцій.   Про це він заявив в інтерв'ю виданню Bild напередодні візиту до ФРН, який відбудеться 18 червня. «Моя позиція ясна і проста: санкції є єдиним важелем для звільнення окупованої території, відновлення нашої територіальної цілісності та суверенітету, повернення наших людей… Ми впевнені, що політика...
Суспільство
Управління капітального будівництва Івано-Франківського міськвиконкому скасувало тендер на будівництво Північного бульвару на ділянці від вул. Бельведерської до вул. Панаса Мирного в м. Івано-Франківську.  Зазначимо, що найнижчу ціну на тендері запропонувало ТОВ «Компанія «Євродор». Однак, цю пропозицію тендерний комітет замовника відхилив. Переможцем торгів визнали пропозицію ТОВ «Івано-Франківськавтодор» - 45,399 млн. гривень. ТОВ «Компанія «Євродор» не...
Бізнес
Гуцульська броварня “Микуличин” на Яремчанщині отримали національну відзнаку.  Нещодавно, пивовари взяли участь у V Всеукраїнському професійному конкурсі “Грані якості – 2019”.  В результаті, їм вдалося завоювати здобути а нагороду в номінації “Кращий Пивовар”, що визнає їх творцями сучасного якісного крафтового пива.
Суспільство
Мільйони людей з усього світу щороку йдуть цією дорогою, шукаючи духовного відновлення, спокою та натхнення. І знаходять. Мала бути там Каміно-де-Сантьяґо або Дорога святого Якова – це 900 км, які люди долають пішки з наплічником на спині через усю Іспанію до міста Сантьяґо-де-Компостела. Там у соборі поховані мощі святого Якова. Нині це один із найпопулярніших паломницьких європейських шляхів. Ідея пройтися тою дорогою виникла у Наталі три роки тому. Приг...
Суспільство
Сьогодні, 18 червня, діти, які відпочивають в пришкільних таборах, "відправилися" в круїз, який для них організували у ПК "Юність". Відеокруїз минув весело і гамірно. Юний актор Тарас Мазур перевтілився в непосидючого і доброго Центаврика — космічного мандрівника із далекої планети Альфи Центаври А. За легендою, він залетів на Землю, щоб полагодити цукеркогенератор — пристрій, що виготовляє смачні цукерки. Крутячи "чарівний глобус", діти допомогли Центав...
Суспільство
Про це йдеться в дослідженні, проведеному польською компанією з працевлаштування іноземців EastWestLink. Утім, через мовний бар’єр, а також дуже високі кваліфікаційні вимоги до працівників, відтік українців з Польщі не буде дуже значним, йдеться у дослідженні. “Варто звернути увагу на зростання зацікавлення серед українців країнами, які традиційно обирають поляки. Без сумніву, це є результатом здобування ними досвіду під час перебування в Польщі і ознайом...
Новини по темі
Зеленський сказав, із чого почав би розмову з Путіним
Прикарпатець через інтернет зібрав понад 40 тис. грн. на заставу щоб йти в парламент
Зеленський сказав, чим він схожий на Голобородька
Володимир Зеленський: Повернення миру в Україну – це мій пріоритет
Нецензурна лайка адресувалася коханці мого чоловіка – кандидат у нардепи від "Європейської солідарності" (відео)
Колишній мер Анушкевичус йде на вибори до парламенту від Івано-Франківська, – ЗМІ
Зеленський заявив, що для повернення Росії в ПАРЄ немає підстав
Партія Порошенка підтримає самовисуванця Насалика
Секретар Івано-Франківської міської ради закликала всіх учасників виборчих перегонів до виваженості (відео)
До Івано-Франківська прибув Петро Порошенко