Для чого громадам об’єднуватися?

Кінцева мета децентралізації – це створення спроможних територіальних громад унаслідок передачі значних повноважень та ресурсів від державних органів органам місцевого самоврядування.

Нині на Прикарпатті функціонує три територіальні громади: Печеніжинська (Коломийський р-н), Верхнянська (Калуський р-н), Старобогородчанська (Богородчанський р-н), у яких 25 жовтня 2015 року відбулись перші місцеві вибори. 28 лютого 2016 року відбулися вибори старост у 8-и населених пунктах Печеніжинської ОТГ.

У липні 2015 року утворено Бурштинську ОТГ, у яку ввійшли населені пункти двох суміжних районів – Галицького та Рогатинського. До нині жителі та керівництво громади чекають рішення парламенту про зміну меж районів та призначення ЦВК перших місцевих виборів в ОТГ.

У жовтні утворено Білоберізьку об’єднану територіальну громаду (Верховинський р-н), у якій на 27 березня 2016 року призначено перші місцеві вибори.
Нині можна говорити про переваги добровільного об’єднання територіальних громад беручи за основу як теоретичні, так і практичні досягнення.

1. Практичне підтвердження задекларованих державою переваг об’єднання громади отримали в напрямку реалізації власних повноважень. Об’єднані громади самостійно планують та сприяють місцевому економічному розвитку; вирішують питання розвитку та утримання інфраструктури об’єднаної громади, планування розвитку території громади, питання забудови території громади, благоустрою територій, житлово-комунальних послуг; утримання об’єктів комунальної власності; функціонування сфер соціальної допомоги, первинної охорона здоров’я та швидкої медичної допомоги, середньої, дошкільної та позашкільної освіти; культури та фізичної культури й спорту, охорона правопорядку (муніципальна варта); самостійно управляють пасажирськими перевезеннями на території громади.

2. Практичне підтвердження задекларованих державою переваг об’єднання громади отримали в напрямках формування та управління бюджетом громади. Відповідно до змін внесених до Бюджетного Кодексу для фінансового забезпечення повноважень об’єднані територіальні громади отримають такі фінансові ресурси:

· 60% податку на доходи фізичних осіб;

· акцизний податок з реалізації підакцизних товарів (акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, що зараховується до бюджетів об’єднаних територіальних громад, міських бюджетів);

  • податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності;
  • податок на майно (нерухомість, земля, транспорт).
  • єдиний податок;
  • 25% екологічного податку.

Крім того, встановлені наступні збори та інші платежі до місцевих бюджетів об’єднаних територіальних громад:

  • державне мито;
  • збір за місця для паркування транспортних засобів;
  • туристичний збір;
  • плата за ліцензії та сертифікати на певні види господарської діяльності;
  • надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном що перебуває в комунальній власності;
  • рентні плати за користування надрами (в т.ч. для видобування корисних копалин та в цілях не пов’язаних з їх видобуванням), за спеціальне використання води та водних об’єктів, лісових ресурсів. Такі платежі зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування за місцезнаходженням (місцем розташування) відповідних природних ресурсів, а щодо водних об’єктів – за місцем податкової реєстрації платника рентної плати;
  • орендна плата за водні об’єкти, їх частини, що надаються в користування на умовах оренди;
  • кошти від реалізації безхазяйного майна (у тому числі такого, від якого відмовився власник або отримувач), знахідок, спадкового майна (у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття), майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютних цінностей і грошових коштів, власники яких невідомі;
  • концесійні платежі щодо об’єктів комунальної власності;
  • частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до бюджету, в порядку, визначеному відповідними місцевими радами;
  • плата за надання адміністративних послуг, адміністративні штрафи та штрафні санкції;
  • 75% коштів відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва;
  • 50% грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища внаслідок господарської та іншої діяльності;
  • 10% вартості питної води від суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють реалізацію питної води через системи централізованого водопостачання з відхиленням від відповідних стандартів;
  • власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок відповідного місцевого бюджету;
  • цільові та добровільні внески підприємств, установ, організацій і громадян до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища;
  • надходження до цільових фондів, утворених місцевими радами;
  • субвенції, що надаються з інших бюджетів за рахунок конкретно визначених надходжень спеціального фонду таких бюджетів;
  • повернення кредитів, наданих з місцевих бюджетів індивідуальним сільським забудовникам;
  • повернення кредитів, наданих з місцевих бюджетів молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла, а також пеня і відсотки за користування ними;
  • надходження в рамках програм допомоги і грантів міжнародних фінансових організацій та Європейського Союзу;
  • та ін.

Підтверджуючи зазначене вище наведемо факти, здійснивши порівняння загального обсягом бюджетів сільських, селищних, міських рад, які ввійшли до складу ОТГ (на 2015 рік) та загального обсягу місцевого бюджету ОТГ (на 2016 рік). Так, наповнюваність бюджету у Печеніжинській ОТГ збільшилася приблизно в 7,6 разів у 2016 році в порівнянні із 2015 роком, у Верхнянській ОТГ в 5,5 раза відповідно, а у Старобогородчанській – в 3,5 раза.

Також об’єднані територіальні громади можуть розраховувати на державну фінансову підтримку: у Державному фонді регіонального розвитку передбачено 3 млрд грн.; на соціально-економічний розвиток регіонів виділено 1,94 млрд грн. ; субвенція на підтримку інфраструктурних проектів об’єднаних територіальних громад – 1 млрд грн. Усі ці гроші будуть виділені із загального фонду, тобто є захищеними статтями і гарантовано надійдуть у регіони.

Цього року громади отримали субвенцію для створення, модернізації інфраструктури об’єднаної територіальної громади, на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єктів інфраструктури, що належать до комунальної форми власності (у тому числі на виготовлення проектної та містобудівної документації), а саме:

  •  підвищення якості адміністративних послуг: створення ЦНАПів, сучасних систем організації управління громадою – комунікаційних мереж, баз даних, систем оповіщення населення громади;
  •  реконструкцію, переобладнання, перепрофілювання будівель бюджетних установ з метою їх використання чи адаптації до нових повноважень та потреб об’єднаних територіальних громад з обов’язковим застосуванням енергозберігаючих технологій;
  •  формування об’єктів інфраструктури, що належать до комунальної форми власності, а саме: доріг, мостів, переходів, що покращують доступність жителів об’єднаної територіальної громади до об’єктів та установ у яких надаються адміністративні, соціальні та інші послуги;
  •  закупівлю транспортних засобів для підвезення дітей до навчальних закладів, спецтехніки для комунальних підприємств, пожежної і спеціальної рятувальної техніки та пожежно-рятувального оснащення;
  •  будівництво водогонів, систем водовідведення, нових полігонів твердих побутових відходів та рекультивація існуючих сміттєзвалищ тощо;
  •  інші об’єкти, які є важливими для посилення спроможності та забезпечення територіальної згуртованості громади,належного рівня безпеки та цивільного захисту громади.

Так у 2016 році, Печеніжинська ОТГ отримала близько 9,5 млн гривень, Верхнянська близько 8 млн грн., а Старобогородчанська – 4,5 млн грн.

Принагідно зазначимо, що об’єднані територіальні громади мають можливість залучати додаткове державне та іноземне фінансування шляхом написання проектів для участі у конкурсних інвестиційних програмах.

3. У результаті місцевих виборів в об’єднаній територіальній громаді до влади мають прийти керівники, які готові та спроможні здійснювати ефективне управління громадою, забезпечуючи високу якість життя населення.

Формування якісного складу органів управління громадою нині залежить тільки від свідомого, прозорого та чесного вибору кожного жителя громади. І, як наслідок, від самих жителів залежить якість їхнього життя.

www.galychyna.if.ua
Івано-Франківськ новини Івано-Франківська об'єднання громад
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
5 переглядів в березні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Автор: о. Йосафат Бойко, настоятель парафії храму Святих Кирила і Методія «Тільки ті народи могутні і здорові, в яких здорова християнська родина» Митрополит Андрей Шептицький Цей 2019 рік для кожного українця є особливо важливим: його проголошено РОКОМ СІМЇ, з огляду на сучасні виклики, з якими зустрічається наш народ і наші українські родини, і з огляду на сучасні атаки, спрямовані проти інституції сім’ї та подружжя як союзу чоловіка і жінки. Сьогодні мо...
Суспільство
Середня ціна газу на 2019 рік на головній європейській площадці - голландській TTF (середньозважене значення форвардних контрактів до кінця 2019 року і спотових цін з початку року) впала до $194 за тисячу кубометрів, тоді як ще тиждень тому вона перебувала на рівні $204. Одна з причин зниження ціни газу - тепла, без сильних морозів зима 2018-2019 років. Зараз рівень запасів газу в європейських сховищах вище торішнього на 21 млрд куб. м. Раніше повідомлялос...
Суспільство
У суботу, 23 березня, відбудеться другий тур пробного зовнішнього незалежного оцінювання з 10 предметів.Про це повідомляє Український центр оцінювання якості освіти.«Завтра відбудеться пробне зовнішнє незалежне оцінювання з історії України, математики, біології, географії, фізики, хімії, англійської, німецької, французької та іспанської мов», - йдеться у повідомленні. В УЦОЯО нагадали, що тестування розпочнеться об 11-й годині. Адреса пункту тестування вк...
Суспільство
Податкова поліція Італії в результаті перехресної перевірки виявила, що багато українських заробітчан не сплатили податки з прибутків фізичних осіб та інші регіональні й міські збори. Протягом останнього тижня повідомлення про накладення санкцій за несплату податків на суми від € 2,5 до 6 тис надійшло сотням українських жінок в італійському регіоні Лігурія, які працюють в галузі асистенції хворим. Податкова поліція стверджує, що, ймовірно, заборгованість в...
Влада
Звіт депутата міськради, згідно з Законом України “Про статус депутатів місцевих рад”, має відбуватись щонайменше раз на рік, пише Центр політичних студій. Проте не визначена форма такого звіту. Зазвичай депутати виставляють на сайтах місцевих рад формальні звіти у друкованому вигляді, чи на сторінках соціальних мереж. Далеко не всі депутати звітують перед своїми виборцями особисто. Проте в Івано-Франківській міській раді в 2018 році запровадили практику п...
Страшне ДТП
Увечері 21 березня водій київської маршрутки проїхав пішохідний перехід на червоний сигнал світлофора і збив трьох жінок-сестер. Після того, що сталося над водієм влаштували самосуд, люди накинулися на нього з кулаками. Одну з жерtв під час наїзду затягнуло під автобус, і, щоб дістати постраждалу, свідки його штовхали. Жінку у важкому стані rоспіталізували. Ще одна із збитих сестер отримала серйозні травми обличчя, у неї вибиті зуби. Щодо причини аварії є...
Суспільство
Вона робить таку цікаву річ. З дерева або куща вона відламує гілочку, бере її в дзьоб, піднімається на велику висоту і з цієї гілочкою починає там кружляти Навколо самки починають літати орли, тоді вона кидає цю гілку вниз, а сама дивиться. І ось якийсь орел підхоплює цю гілку в повітрі, не давши їй впасти, а потім приносить її до самки дуже обережно, з дзьоба в дзьоб. Орлиця бере цю гілку і знову кидає вниз, самець знову її ловить і приносить їй, а вона з...
Суспільство
В Коломийському міськрайонному суді було розглянуто адміністративні матеріали з відділку поліції щодо притягнення до відповідальності третьокурсників Отинійського професійного ліцею енергетичних технологій. Вночі з 21 по 22 січня в гуртожитку ліцею, який знаходиться в селищі Отинія, правопорушники вчинили психологічне та фізичне насильство стосовно студентів першого курсу. Внаслідок побиття ременем по м’якій частині тіла першокурсники зазнали психологічні...
Наші на Кіліманджаро
Один із учасників експедиції, керуючий партнер компанії Webmil Іван Дячишин, розповів про бюджет подорожі, труднощі та правила гірських сходжень у Танзанії. Зібралася група з шести відчайдухів – Михайло Романюк, Олексій Бурсанов, Христина та Ростислав Яремчук, Наталя та Іван Дячишин. І минулого літа почали шукати можливості. Виявилося, що вхід до нацпарку Кіліманджаро можливий лише з гідом та носіями вантажу. Не має значення, чи ти нестимеш речі сам, чи то...
Новини по темі
Отець Йосафат. Здорова родина – міцна держава
У Європі ціна на газ впала нижче $200 за тисячу кубів. А в Україні заплановане її підвищення?!
Завтра відбудеться пробне ЗНО з десяти предметів
Українських заробітчан в Італії штрафують за несплату податків
А ви це знали? Як орлиця вибирає батька для своїх орлят – франківчанкам на замітку
Університетський булінг : В Коломийському районі засудили студентів, котрі били ременями першокурсників
Заборгованність перед постачальником "останньої надії" сягнула 750 млн гривень
Івано-Франківськ отримав частку власності стадіону «Хет-трик арена»
На Тлумаччині закупили дрова для шкіл з порушеннями
Дві сотні франківських пенсіонерів відпочинуть у "Лімниці"