Що замінить субсидії?

Фахівці запропонували кроки до переходу від "системи житлових субсидій" до "системи енергоефективності".

21 червня у Києві було започатковано роботу Клубу Енергоефективності – комунікаційної платформи, покликаної налагодити діалог між владою, експертами, громадськістю та бізнесом в царині ефективного використання енергетичних ресурсів. В ході першого засіданні клубу, організованого за сприяння Громадянська мережа ОПОРА та компанії Henkel Bautechnik Україна, лідери думок обговорювали непросту, проте вкрай важливу тему на перетині економічної та соціальної площини – «Субсидія vs утеплення: який вибір є прагматичнішним для кінцевого споживача?»

В першому засіданні профільного клубу взяли участь Міністр енергетики та вугільної промисловості України Ігор Насалик, керівник Проекту USAID «Муніципальна енергетична реформа в Україні» Діана Корсакайте, експерт Енергетичної групи РПР Святослав Павлюк, заступник директора проекту GIZ «Енергоефективність у громадах» Іма Хренова-Шимкіна, народний депутат, член комітету з питань паливно-енергетичного комплексу Верховної Ради Ігор Кононенко, проектний менеджер реформи енергетики Національної ради реформ Наталя Бойко, ключовий експерт компанії Henkel Bautechnik Україна Микола Пасько, директор департаменту соціальної політики ВБО «Інститут місцевого розвитку» Антон Левицький, заступник директора компанії Rehau Олексій Біленко та Голова Правління ОСББ «В.Симоненка, 2-А» (м.Бровари) Андрій Саук.

Модератор заходу – координатор житлово-комунальних та енергетичних програм Громадянської мережі ОПОРА Тетяна Бойко – акцентувала на тому, що тема стимулювання населення до проведення енергоефективних заходів і пов’язане з нею питання житлових субсидій не дарма опинилися в фокусі обговорення: «Клуб енергоефективності об’єднує як представників законодачої і виконавчої влади, так і експертів, громадськість, будівельний бізнес. Ми разом уже сьогодні маємо вирішити як рухатися країні – шляхом проїдання бюджетних коштів на житлові субсидії, чи все ж віддаючи перевагу проведенню енергоефективних заходів, зокрема і у житловому фонді. Безумовно, водночас і різко відмовитися від субсидій неможливо через вагомі соціальні причини, але має бути серединний шлях, який призведе до перемоги системи енергозбереження над системою субсидій», – наголосила Тетяна Бойко.

Для того, аби краще зрозуміти, чи справді житлові субсидії напряму демотивують населення щодо проведення енергоефективних заходів, Святослав Павлюк закликав присутніх детальніше вивчити структуру отримувачів субсидій: «З 5,1 млн. отримувачів субсидій 1,9 млн – це одноособові домогосподарства і ще 1,4 млн домогосподарств – двоособові. Тобто 3,3 млн – це, скоріше за все, люди похилого віку, які не мають ні змоги, ні мотивації впроваджували енергоефективні заходи». Експерт підкреслив, що цим людям субсидії просто необхідні, щоби мати можливість користуватися комунальними благами. Разом із тим є чітке розуміння, що житлові субсидії – це перехідний варіант, а не базовий. 
Проте – підкреслив експерт РПР – держава так і не запропонувала досі дієвої системи зміни політики в полі енергоефективності: «Щоб формувати політику, нам потрібно знати позиції відповідальних інституцій. А зараз Прем’єр-міністр Володимир Гройсман – за монетизацію субсидій, Геннадій Зубко – за створення Фонду Енергоефективності з власною версією поводження із субсидіями, Андрій Рева – противник монетизації, а Міністерство фінансів стверджує, що на це бракує бюджетних коштів. 

На іншій проблемі, що перешкоджає інтенсивному проведенню енергоефективних заходів, акцентував Ігор Кононенко: «Зараз державним банкам фактично не вигідно стимулювати тему теплих кредитів, адже їх адміністрування є доволі дорогим, а самі кредити – досить дрібні. Є ідея як боротися із цією проблемою – з ініціативи комітету ПЕК на рівні Тернопільської області банк видаватиме кредити не громадянам, а уповноваженим компаніям, які витрачатимуть їх на конкретні будинки, ОСББ, відпрацьовуватимуть механізм повернення цих коштів і відповідатимуть перед банком за це. Адміністративні витрати по такому збірному кредиту будуть значно менші – і це дасть шанс наростити кількість використаних коштів на заходи з енергозбереження», – зазначив Ігор Кононенко.

Серед проблем, які також сприяють утвердженню а Україні «системи субсидій» а не «системи енергозбереження», Антон Левицький назвав патерналістську психологію, коли споживачі сподіваються на вирішення своїх проблем державою, тоді як самостійно мали би робити певні зусилля, наприклад – встановлювати лічильники або проводити енергоефективні заходи. В свою чергу, Андрій Саук вказав на фактично повну відсутність комунікаційної державної політики, яка би стимулювала усвідомлення населенням невідворотності зростання тарифів і – відповідно – потреби в термомодернізації будинків. «На державному рівні потрібно переходити від піару житлових субсидій до піару енергоефективності», - підтримала думку експерта Наталія Бойко.

В свою чергу Микола Пасько наголосив на ролі позитивної мотивації населення до проведення енергоефективних заходів. «Адже є історії успіхів, які однозначно доводять – комплексна термомодернізація будинків справді веде до значного скорочення витрат і окупається впродовж декількох років, разом із тим – збільшуючи вартість «квадратних метрів», – переконаний Микола Пасько.

Діана Корсакайте, яка довгий час працювала в Литві в царині енергоефективності, поділилася досвідом державної політики наших європейських сусідів: «М’які методи стимулювання енергоефективності – такі як інформаційні кампанії – мають супроводжуватися більш жорсткими. В Литві існувала норма: якщо людина отримує соціальні дотації, проте не бере участі в заходах з енергоефективності для свого будинку – значить ці дотації зменшуються. Також дієвий механізм – делегувати рішення щодо призначення субсидій на місця, щоби не допустити нецільових витрат цих коштів, адже на рівні муніципалітетів краще знають, де сім’я реально потребує допомоги, а де лише імітує таку потребу». Також експерт звернула увагу на потребу повного комерційного обліку комунальних послуг – адже споживання за нормативами не може стимулювати проведення енергоефективних заходів.

Зрештою, експерти Клубу енергоефективності зійшлися на позиції: житлові субсидії і справді необхідні, проте з року в рік їх потрібно скорочувати, як і кількість отримувачів – тільки так є можливість оздоровити державний бюджет. Разом із тим – необхідно стимулювати проведення заходів з енергозбереження, а для цього має з’явитися відповідальний за політику енергоефективності державний орган, а також чітка і узгоджена на рівні законодавчої та виконавчої влади позиція щодо системи реформування галузі. Іще один необхідний крок в цьому напрямку – чітка і зважена комунікаційна політика, яка замість попереднього меседжа «субсидію може отримати майже кожен» має запропонувати новий – «субсидія – не вічна, проводь енергомодернізацію вже зараз».

Івано-Франківськ новини Івано-Франківська субсидії альтернатива субсидіям утеплення будинку
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
1001 перегляд у квітні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Сьогодні в Івано-Франківську на виклик швидкої допомоги, приїхав екіпаж у нетверезому стані. Про цей випадок повідомив Nazariy Fryhovych у соціальній спільноті Франківські теревені. “Сила фейсбука, прослав будь-ласка екіпаж медиків на кареті швидкої допомоги,які приїхавши на мій виклик,були п’яні як ціпи,не змогли надати навіть першу медичну допомогу,і як тепер жити,коли навіть чекаючи останньої надії на допомогу,ці підлоти можуть добити,а доказати нічо не...
Суспільство
Закупівлю розділили на два лоти, повідомляє  Галичина. Постачальником 30 тисяч безконтактних персоналізованих карток обране ТОВ «Перша фабрика карт» (м.Коломия). Вартість закупівлі – 560 тис. гривень. Постачальником 10 тисяч безконтактних неперсоналізованих карток обране ТОВ «ІКТ Пластик» (м.Чернігів). Вартість закупівлі майже 149 тисяч гривень. Планується, що картки поставлять замовнику до 1 червня 2019 року.
Суспільство
Збір учасників стартує о 10:00 на площі біля Вічного вогню. Стартують всі вже о 11:00 годині. Цього року організатори планують брати кількістю. Зокрема, як раніше повідомляв міський голова Руслан Марцінків, очікується велика кількість учасників, тож, можливо, вдасться встановити рекорд. "Велодень 201 9- є красномовним підтвердженням цього: один з наймасовіших, найдрайвовіших, найтематичніших заходів року. Хіба таке можна пропустити? Звісно ні! Справний вел...
Суспільство
Із ходом будівництва днями ознайомлювався голова Калуської райдержадміністрації Іван Данів. На будівництво нової амбулаторії моно-практики у селі Підмихайля виділено близько шість мільйонів гривень. На будівництво амбулаторії Новицька ОТГ виділила 100 тисяч гривень. Перебуваючи у Підмихайлі, голова райдержадміністрації також ознайомився з ходом підготовчих робіт з облаштування площі Героїв і будівництва монументальної композиції “Пам’ятник захисникам Украї...
Суспільство
У Тишківцях, що на Прикарпатті, понад півстоліття працювала велика овочева бригада, вирощувала моркву тоннами. Коли колгоспу не стало і землю розпаювали, селяни продовжили вже відому справу, іформує "Експрес онлайн". 53-річна Тетяна Піщак — агрономка за фахом та одна з найкращих городниць у Тишківцях: “Ранню моркву в нас висівають на початку квітня, збирають у липні — на початку серпня. Пізню сіють на початку червня, а збирають від вересня до листопада. До...
Суспільство
23 квітня 2019 року у приміщенні Івано-Франківської школи №15 (Незалежності, 205) о 9.30 год відбудеться нагородження переможців конкурсу “Учитель року-2019”, повідомляє Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Івано-Франківської ОДА. Нагородження переможців відбудеться у номінаціях: “Географія”, “Учитель інклюзивного класу”, “Захист Вітчизни”, “Французька мова”, “Основи здоров’я”.
Суспільство
Сьогодні на свої сторінці у соціальній мережі Фейсбук міський голова Івано-Франківська Руслан Марцінків похвалився фото своєї доньки. «Ще недавно забирав з пологового будинку! А цього тижня вже Соломії 2 місяці!», – написав мер.
Спорт
Чемпіонат України з водного туризму серед студентів та школярів відбувся в Яремче на Прикарпатті. Змагалися спортсмени у чотирьох дисциплінах, пишуть на Espreso.TV.
Суспільство
Про це повідомляється на сайті ЦВК за даними 193 виборчих округів зі 199. Найбільша активність виборців у Дніпропетровській, Полтавській та Запорізькій областях, де проголосувало понад 50% виборців. На Прикарпатті станом на 15 годину проголосувало 37% виборців.
Новини по темі
Стало відомо, як депутати Івано-Франківської міської ради виконували свої обов’язки щодо прийому громадян
Нових автобусів більше не буде, зараз зосереджені на оновленні тролейбусного парку, – Марцінків
У Франківську планують створити цілу серію релігійних муралів
Я розумію, що холодно, – Марцінків про вимкнене у Франківську опалення
У Франківську вибрали вчителів, які отримають премії мера до Дня міста
Мер Івано-Франківська про нестачу водіїв: «Треба отих всіх менеджерів перевчити!»
На Дністровській муніципали спіймали жінку, яка торгувала самогоном
«Хороша сволоч!» Такими словами мер Івано-Франківська похвалив одного з посадовців
У 2020 році для держфонду на ремонт доріг виділять понад 75 мільярдів гривень - Омелян
До Дня міста в Івано-Франківську запустять ще один комунальний маршрут