Що замінить субсидії?

Фахівці запропонували кроки до переходу від "системи житлових субсидій" до "системи енергоефективності".

21 червня у Києві було започатковано роботу Клубу Енергоефективності – комунікаційної платформи, покликаної налагодити діалог між владою, експертами, громадськістю та бізнесом в царині ефективного використання енергетичних ресурсів. В ході першого засіданні клубу, організованого за сприяння Громадянська мережа ОПОРА та компанії Henkel Bautechnik Україна, лідери думок обговорювали непросту, проте вкрай важливу тему на перетині економічної та соціальної площини – «Субсидія vs утеплення: який вибір є прагматичнішним для кінцевого споживача?»

В першому засіданні профільного клубу взяли участь Міністр енергетики та вугільної промисловості України Ігор Насалик, керівник Проекту USAID «Муніципальна енергетична реформа в Україні» Діана Корсакайте, експерт Енергетичної групи РПР Святослав Павлюк, заступник директора проекту GIZ «Енергоефективність у громадах» Іма Хренова-Шимкіна, народний депутат, член комітету з питань паливно-енергетичного комплексу Верховної Ради Ігор Кононенко, проектний менеджер реформи енергетики Національної ради реформ Наталя Бойко, ключовий експерт компанії Henkel Bautechnik Україна Микола Пасько, директор департаменту соціальної політики ВБО «Інститут місцевого розвитку» Антон Левицький, заступник директора компанії Rehau Олексій Біленко та Голова Правління ОСББ «В.Симоненка, 2-А» (м.Бровари) Андрій Саук.

Модератор заходу – координатор житлово-комунальних та енергетичних програм Громадянської мережі ОПОРА Тетяна Бойко – акцентувала на тому, що тема стимулювання населення до проведення енергоефективних заходів і пов’язане з нею питання житлових субсидій не дарма опинилися в фокусі обговорення: «Клуб енергоефективності об’єднує як представників законодачої і виконавчої влади, так і експертів, громадськість, будівельний бізнес. Ми разом уже сьогодні маємо вирішити як рухатися країні – шляхом проїдання бюджетних коштів на житлові субсидії, чи все ж віддаючи перевагу проведенню енергоефективних заходів, зокрема і у житловому фонді. Безумовно, водночас і різко відмовитися від субсидій неможливо через вагомі соціальні причини, але має бути серединний шлях, який призведе до перемоги системи енергозбереження над системою субсидій», – наголосила Тетяна Бойко.

Для того, аби краще зрозуміти, чи справді житлові субсидії напряму демотивують населення щодо проведення енергоефективних заходів, Святослав Павлюк закликав присутніх детальніше вивчити структуру отримувачів субсидій: «З 5,1 млн. отримувачів субсидій 1,9 млн – це одноособові домогосподарства і ще 1,4 млн домогосподарств – двоособові. Тобто 3,3 млн – це, скоріше за все, люди похилого віку, які не мають ні змоги, ні мотивації впроваджували енергоефективні заходи». Експерт підкреслив, що цим людям субсидії просто необхідні, щоби мати можливість користуватися комунальними благами. Разом із тим є чітке розуміння, що житлові субсидії – це перехідний варіант, а не базовий. 
Проте – підкреслив експерт РПР – держава так і не запропонувала досі дієвої системи зміни політики в полі енергоефективності: «Щоб формувати політику, нам потрібно знати позиції відповідальних інституцій. А зараз Прем’єр-міністр Володимир Гройсман – за монетизацію субсидій, Геннадій Зубко – за створення Фонду Енергоефективності з власною версією поводження із субсидіями, Андрій Рева – противник монетизації, а Міністерство фінансів стверджує, що на це бракує бюджетних коштів. 

На іншій проблемі, що перешкоджає інтенсивному проведенню енергоефективних заходів, акцентував Ігор Кононенко: «Зараз державним банкам фактично не вигідно стимулювати тему теплих кредитів, адже їх адміністрування є доволі дорогим, а самі кредити – досить дрібні. Є ідея як боротися із цією проблемою – з ініціативи комітету ПЕК на рівні Тернопільської області банк видаватиме кредити не громадянам, а уповноваженим компаніям, які витрачатимуть їх на конкретні будинки, ОСББ, відпрацьовуватимуть механізм повернення цих коштів і відповідатимуть перед банком за це. Адміністративні витрати по такому збірному кредиту будуть значно менші – і це дасть шанс наростити кількість використаних коштів на заходи з енергозбереження», – зазначив Ігор Кононенко.

Серед проблем, які також сприяють утвердженню а Україні «системи субсидій» а не «системи енергозбереження», Антон Левицький назвав патерналістську психологію, коли споживачі сподіваються на вирішення своїх проблем державою, тоді як самостійно мали би робити певні зусилля, наприклад – встановлювати лічильники або проводити енергоефективні заходи. В свою чергу, Андрій Саук вказав на фактично повну відсутність комунікаційної державної політики, яка би стимулювала усвідомлення населенням невідворотності зростання тарифів і – відповідно – потреби в термомодернізації будинків. «На державному рівні потрібно переходити від піару житлових субсидій до піару енергоефективності», - підтримала думку експерта Наталія Бойко.

В свою чергу Микола Пасько наголосив на ролі позитивної мотивації населення до проведення енергоефективних заходів. «Адже є історії успіхів, які однозначно доводять – комплексна термомодернізація будинків справді веде до значного скорочення витрат і окупається впродовж декількох років, разом із тим – збільшуючи вартість «квадратних метрів», – переконаний Микола Пасько.

Діана Корсакайте, яка довгий час працювала в Литві в царині енергоефективності, поділилася досвідом державної політики наших європейських сусідів: «М’які методи стимулювання енергоефективності – такі як інформаційні кампанії – мають супроводжуватися більш жорсткими. В Литві існувала норма: якщо людина отримує соціальні дотації, проте не бере участі в заходах з енергоефективності для свого будинку – значить ці дотації зменшуються. Також дієвий механізм – делегувати рішення щодо призначення субсидій на місця, щоби не допустити нецільових витрат цих коштів, адже на рівні муніципалітетів краще знають, де сім’я реально потребує допомоги, а де лише імітує таку потребу». Також експерт звернула увагу на потребу повного комерційного обліку комунальних послуг – адже споживання за нормативами не може стимулювати проведення енергоефективних заходів.

Зрештою, експерти Клубу енергоефективності зійшлися на позиції: житлові субсидії і справді необхідні, проте з року в рік їх потрібно скорочувати, як і кількість отримувачів – тільки так є можливість оздоровити державний бюджет. Разом із тим – необхідно стимулювати проведення заходів з енергозбереження, а для цього має з’явитися відповідальний за політику енергоефективності державний орган, а також чітка і узгоджена на рівні законодавчої та виконавчої влади позиція щодо системи реформування галузі. Іще один необхідний крок в цьому напрямку – чітка і зважена комунікаційна політика, яка замість попереднього меседжа «субсидію може отримати майже кожен» має запропонувати новий – «субсидія – не вічна, проводь енергомодернізацію вже зараз».

Івано-Франківськ новини Івано-Франківська субсидії альтернатива субсидіям утеплення будинку
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
1001 перегляд в листопаді
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Новини компаній
Український ринок житлової нерухомості активно поповнюється об'єктами комфорт-класу. Сьогодні їх частка перевищила позначку в 40%. Таку тенденцію нескладно пояснити, адже нерухомість класу «комфорт» характеризується рядом виняткових переваг. Сильні сторони нерухомості класу «комфорт» Вартість. Квартири комфорт-класу - це вигідне поєднання переваг бізнес-класу і більш доступної ціни. Місцезнаходження. Нерухомість класу «комфорт» будують в районах з розвинут...
Кримінал
За минулі вихідні до поліції Івано-Франківщини звернулися шестеро власників із повідомленням про крадіжку автомобілів і скутера, повідомляє ГК На Богородчанщині чоловік залишив скутер без нагляду: припаркував у дворі будинку. Його викрав 16-річний хлопець, який в минулому судимий за аналогічні злочини. Зловмисника затримано та оголошено підозру. Наразі вирішується питання про обрання міри запобіжного заходу. Також за допомогою до поліцейських звернувся жит...
Пригоди
Сьогодні, 19 листопада, близько 12:40 в місті Тисмениця по вулиці Шувченка трапилось зіткнення двох автомобілей та рейсового автобуса  В результаті зіткнення одна  людина загинула, також із вщент розбитої автівки рятувальники дістали дитину, яка також отримала травми. Фото з мережі інтернету Читайте також: Смертельне ДТП на Городенщині сталося минулої ночі
Суспільство
При загальному зменшенні офіційної кількості безробітних і збільшенні актуальних вакансій підприємствам обласного центру Прикарпаття гостро не вистачає працівників робітничих професій. Свого часу, через закриття виробництв чи мізерну зарплатню, чимало людей подалися на заробітки, або вимушено зайнялися торгівлею, пише Фіртка з посиланням на ЗК. Престиж робітничих спеціальностей впав настільки, що зараз, коли виробництво у місті відновлюється і зростає розм...
Пригоди
18 листопада, близько 12 години дня на одному із охоронюваних об’єктів, що знаходиться на вулиці Ленкавського, спрацювала охоронна сигналізація. Правоохоронці спільно із працівником охорони зайшли до цеху фірми, в якому спрацювала сигналізація, де одразу помітили двох осіб, які намагались втікти з місця події. Однак їх затримали. Про це повідомляє прес-служба поліції охорони. Під час огляду об’єкту охорони, поліцейські виявили пошкоджене вікно, через яке з...
Новини компаній
Перевірка тверезості водія дозволяє уникнути багатьох неприємностей. На питання, який алкотестер купити для особистого користування, слід було б відповісти, що точно такий же, як використовують поліцейські. Проблема, полягає в тому, що поліцейські алкотестери коштують дуже дорого, а така висока ціна значно перевищує фінансові можливості середньостатистичного водія.На щастя, на сайті alco-test.com.ua представлені моделі персональних алкотестерів, які будуть...
Пригоди
Вчора вночі, 18 листопада о 01:51 в Городенківському районі села Глушків, 22 - річний водій  житель села Глушків, керуючи автомобілем «ВАЗ-2109», не обрав безпечної швидкості руху, не справився із керуванням, де допустив наїзд на бетонну огорожу та 2 дерева. Внаслідок ДТП 23 - річний пасажир, також житель села Глушків, від отриманих тілесних ушкоджень помер на місці події, а водій  від отриманих тілесних ушкоджень помер у реанімаційному відділенні Городен...
Пригоди
Сьогодні, 18 жовтня, в Івано-Франківську трапилася травматична аварія. “На вулиці Галицькій 64, водій “ВАЗ 2115” на нерегульованому перехресті не надав перевагу у русі жінці-пішоходу та здійснив наїзд на неї” – прокоментував пригоду для “Галицького кореспондента” речник патрульної поліції Микола Гурак. За його словами, потрепілу забрала швидка допомога, на місці події працює слідчо-оперативна група. Читайте також:  У центрі Івано-Франківська трапилась ДТП...
Пригоди
Сьогодні, 18 листопада в Івано-Франківську на початку вулиці Мельника зі сторони Незалежності трапилася ДТП, інформує Бартка Про це повідомили у соцгрупі IF info. Водій припаркованого автомобіля “Honda” відчинив бокові дверцята і зачепив тролейбус номер 6. В результаті - у тролейбуса вибито частину лобового скла. Читайте також:  В Коломиї чоловіка на смерть збив "ВАЗ"