Як працювали прикарпатські мажоритарники у Раді? Аналіз від ОПОРИ

4 лютого, розпочалася 3-тя чергова сесія Верховної Ради ІХ скликання. Громадянська мережа ОПОРА підбила підсумки першої та другої сесій парламенту та підготувала огляд парламентської активності депутатів-мажоритарників Івано-Франківщини

А також підготували інформацію про відвідування пленарних засідань, засідань профільних комітетів та участь у голосуваннях, дані про депутатські запити та наскільки активно депутати використовують право виступу під час розгляду законотворчих ініціатив в сесійній залі парламенту.

За підсумками попередніх сесій прикарпатські мажоритарники 93 рази виступали ініціаторами законотворчих ініціатив – 87 разів були ініціаторами законопроєктів, а 6 разів – ініціаторами проєктів Постанов. У законотворчому процесі народні депутати-мажоритарники Івано-Франківщини віддають перевагу колективним проєктам законів – 70 разів вони були серед ініціаторів колективних законопроєктів. На індивідуальну законотворчість припадає 17 законопроєктів. Під час попередніх сесій, з усіх зареєстрованих законотворчих ініціатив, отримали підтримку та набули чинності 3 законопроєкти і 1 проєкт Постанови, які були ініційовані депутатами з Івано-Франківщини.

Участь у процесі законотворення парламентарі беруть не лише через ініціювання проєктів законодавчих актів, але й через внесення поправок до законопроєктів. Так, за підсумками попередніх сесій, прикарпатські мажоритарники подали 494 поправки до законопроєктів, з яких 15,4% враховано під час розгляду законопроєктів, 2,4% враховано частково, 1,6% враховано редакційно, а щодо 0,4% поправок наразі відсутні висновки. 80,2% всіх поправок  прикарпатських мажоритарників відхилено.

Під час попередніх сесій мажоритарники з Івано-Франківщини 95 разів звертались з депутатськими запитами до органів влади. Найчастіше депутати адресували запити керівникам міністерств і відомств – 53 рази, а найменше запитів адресовано Голові Верховної Ради і керівникам комітетів Верховної Ради – 1. До Кабінету Міністрів України з депутатськими запитами парламентарі зверталися 41 раз. Не звертались депутати-мажоритарники з запитами до Президента, Генерального прокурора та органів місцевої влади.

На виступи під час пленарних засідань парламенту мажоритарники з Івано-Франківщини реєструвались 35 разів, але за даними стенограм засідань правом на виступ скористалися 31 разі. У інших випадках депутати або передавали право виступу іншим колегам, або у стенограмах відсутні дані про те, що депутати скористались правом виступу. Найчастіше правом виступу скористалися Оксана Савчук (13 разів) та Ігор Фріс (11 разів).

Участь у засіданнях комітетів, пленарних засіданнях Ради та участь у голосуваннях

Найвищий показники відвідування пленарних засідань парламенту у Володимира Тимофійчука та становить 100%. У Зіновія Андрійовича цей показник становить 96,6%. На третій позиції Олександр Матусевич, який був зареєстрований 93,2% пленарних засідань. За даними електронної реєстрації Ігор Фріс був присутній на 91,5% засідань Верховної Ради, Едуард Прощук – на 89,8% засідань,  Оксана Савчук і Андрій Іванчук були зареєстровані на 86,4% засідань.

Поряд з показником відвідування пленарних засідань також важливим є показник так званого активного голосування – сума усіх голосувань депутата «за», «проти» і «утримався» за питання порядку денного. Загалом станом на кінець січня 2020 року у Верховній Раді відбулося 1989 голосувань. Найвищий показник активного голосування серед прикарпатських мажоритарників у Володимира Тимофійчука з результатом 94,62% і Зіновія Андрійовича – 93,92%. У цьому компоненті їм дещо поступаються Олександр Матусевич (84,57%), Едуард Прощук (80,14%) та Ігор Фріс (78,78%). Приблизно третину голосувань пропустила Оксана Савчук (70,44%). Менше 50% участі в голосуваннях має Андрій Іванчук з показником 45,85%.

При визначенні показника присутності на засіданнях профільних комітетів, до складу яких входять прикарпатські мажоритарники, бралися до уваги лише ті засідання, щодо яких оприлюднені протоколи засідань. Отож, за цими даними, найвищий показник присутності на засіданнях комітетів у Олександра Матусевича – 100%. Володимир Тимофійчук відвідав 94,7% засідань свого комітету,  Зіновій Андрійович і Оксана Савчук – 90%, Едуард Прощук – 80%, а Ігор Фріс відвідав 76,5% засідань комітету. Андрій Іванчук протягом попередніх сесій не був включений парламентом до жодного з комітетів Верховної Ради України.

Законотворча активність

З-поміж усіх мажоритарників Івано-Франківщини найбільшу кількість законотворчих ініціатив зареєстрували Оксана Савчук (26) та Ігор Фріс (25). Авторству Оксани Савчук належать 3 проєкти Постанов та 23 законопроєкти, з яких 8 індивідуальних законопроєктів і 15 колективних. Ігор Фріс зареєстрував 2 проєкти Постанов та 23 законопроєкти (4 індивідуальних та 19 колективних). Зіновій Андрійович і Андрій Іванчук теж поєднують практики колективного та індивідуального законотворення. Зіновій Андрійович зареєстрував 4 індивідуальних законопроєкти і 11 колективних. Андрій Іванчук є автором 1 індивідуального законопроєкту та 3 колективних. Едуарду Прощуку, Олександру Матусевичу і Володимиру Тимофійчуку протягом минулих сесій була притаманною практика колективного законотворення. Олександр Матусевич зареєстрував 7 колективних законопроєктів, Володимир Тимофійчук є серед співавторів 4 законопроєктів, а Едурард Прощук зареєстрував 10 колективних законопроєктів і 1 проєкт Постанови.

Внесення поправок до законопроєктів теж є частиною законотворчого процесу і впливу на зміст законопроєктів. Цю практику законотворення, протягом минулих сесій, найчастіше використовував Ігор Фріс, який запропонував 254 поправки до законопроєктів. Таку форму законотворчої активності теж часто використовує Зіновій Андрійович – 107 поправок. Авторству Олександра Матусевича належать 54 поправки. Оксана Савчук є автором 28 поправок, Едуард Прощук пропонував 23 поправки до законопроєктів, Володимир Тимофійчук – 15 поправок, а авторству Андрія Іванчука належить 13 поправок.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України надало позитивний висновок щодо 2% зареєстрованих парламентарями законотворчих ініціатив, до 27% висловлені зауваження, а 10% отримали негативні висновки ГНЕУ. Щодо 61% законотворчих ініціатив висновки наразі відсутні.

Висновки головних комітетів з опрацювання внесених законотворчих ініціатив дещо відрізняються від висновків Головного науково-експертного управління. Позитивні висновки від комітетів отримали 18% законотворчих ініціатив можоритарників Івано-Франківщини, зауваження висловлені лише щодо 2% законотворчих ініціатив, а негативні висновки отримали 10% проєктів законодавчих актів. 70% законотворчих ініціатив наразі без висновки головних комітетів.

Протягом попередніх сесій поточного скликання Ради 3 законопроєкти авторства Ігоря Фріса  були прийняті і набули чинності. Зокрема, парламентар є автором законопроєкту «Про внесення змін до Розділу ІІ «Перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22 листопада 2018 р. №2617-VІІІ (щодо відтермінування часу вступу в дію», а також співавтором законопроєктів «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення в суді».

Оксана Савчук входить до переліку авторів, прийнятої під час попередньої сесії, Постанови «Про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2020 році»

Депутатські запити

Найчастіше правом на депутатський запит користувалися Зіновій Андрійович і Оксана Савчук. 38 правом на депутатський запит користувався Зіновій Андрійович, скерувавши 21 запит керівникам міністерств України та 17 запитів Кабінету Міністрів України. Оксана Савчук 26 разів зверталася з депутатським запитом до органів влади. Голові Верховної Ради, керівникам комітетів Верховної Ради парламентаркою було спрямовано 1 запит,  керівникам міністерств і відомств – 14 запитів, а Кабінету Міністрів України – 11. Володимир Тимофійчук 13 разів користувався правом на депутатський запит, 8 запитів депутат адресував керівникам міністерств і відомств, а 5 – Кабінету Міністрів України. По 7 разів правом на запит скористалися Ігор Фріс та Олександр Матусевич. Депутати 3 рази звертались з запитом до Кабінету Міністрів України і 2 рази до керівників міністерств і відомств. Едуард Прощук скерував 4 запити – по два до Кабінету Міністрів України та керівників міністерств і відомств. Андрій Іванчук протягом попередніх сесій не звертався з запитами до органів влади.

новини прикарпаття опора депутати
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
103 перегляди в лютому
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати
Суспільство
Щонеділі громадська організація «Борщик Дорянський» збирає небайдужих, аби приготувати щось смачне для військових. Цієї неділі учні 8-Б класу школи №1 разом з іншими активістками наліпили 5000 тисяч вареників. Вісім ящиків смакоти вже поїхали на фронт, повідомляють на сторінці «Борщик Дорянський», передає Репортер.  «Знову неділя, знову вареники. Цього разу багатенько – 5000 тисяч. «Борщики» з 8-Б класу школи №1 – молодці! Також наші жіночки – і ось резуль...
Суспільство
Циркове шатро, кімната з дзеркалами та постери із зображенням циркової трупи. “Підземний Перехід Ваґабундо” відзначив першу річницю. Мистецька локація – місце зустрічі візуального мистецтва, відеоарту, літератури та музики, йдеться в сюжеті ТРК “Вежа” День народження мистецький простір святкував під звуки гітари Артема Мананнікова. Для гостей облаштували дві виставки – Олексія Ревіки “Відображення” та ретроспективну.  Перша експозиція – саме про рік мистец...
Суспільство
Сьогодні, 18 лютого десятки франківців пройшли смолоскипною ходою середмістям, щоб вшанувати убитих на Майдані Героїв Небесної Сотні.  Хода стартувала з Вічевого майдану і направилась до Меморіального скверу, де похований Герой Небесної сотні Роман Гурик, інформує кореспондентка Бліц-Інфо. Учасник ходи, ветеран АТО Василь Гураль каже, що минуло шість років, але винних у розстрілах на Майдані досі не покарано. "Вони віддали життя за нас, а ми не можемо відс...
Суспільство
З аптек на Прикарпатті дивним чином зникли медичні маски. В місті ажіотаж через дефіцит цього засобу захисту. Як альтернативу, містянам пропонують марлеві пов’язки, але вони не настільки ефективні.  Журналісти Фіртки обійшли більше десятка аптек в різних мікрорайонах обласного центру. У більшості масок немає узагалі, а там, де є, то коштують вони в рази дорожче. Приміром, якщо ще у січні їх можна було придбати по 1,0-1,5 гривні, то зараз ціна від 3,0 гриве...
Бізнес
Сьогодні заступник голови обласної державної адміністрації Дмитро Романюк, директор ДП «Прозорро» Василь Задворний, експерти із закупівель громадської організації «Платформа Громадський Контроль», торговельних майданчиків, юристи-практики взяли участь у закупівельному форумі для постачальників, який відбувся у інноваційному центрі «Промприлад. Реновація».  На захід запросили підприємців, представників підприємств, юридичних компаній, органів влади, місцево...
Спорт
Про це повідомляють журналісти РАІ, пише Голос-Інфо.  Участь у змаганнях взяли спортсмени з Швейцарії, Білорусі та України.  Детальніше у сюжеті.
Суспільство
Cьогодні в обласній державній адміністрації під головуванням заступника голови облдержадміністрації Світлани Онищук пройшло засідання робочої групи у рамках підписаного меморандуму між Програмою DOBRE, Івано-Франківською облдержадміністрацією та обласною радою. У зібранні взяли участь заступник голови обласної ради Сергій Басараб та керівники відповідних профільних комісій обласної ради, представники програми USAID DOBRE (м.Київ), голови ОТГ Прикарпаття, я...
Культура
Юна вокалістка Брошнів-Осадської ОТГ Наталія Тесля виборола друге призове місце на Міжнародному фестивалі-конкурсі «Перлини Світових Талантів”. Фестиваль проходив проходив у м. Львові. Дякую вихованці ДШМ ім. В.Івасюка та її наставникам, викладачу з вокалу Надії Мензатюк, викладачу з хореографії Вірі Сухоцькій, а також партнеру по танцю Олександру Кравчуку за вагомий внесок у культурний розвиток Брошнів-Осадської ОТГ. І, звичайно, слова подяки адресую...
Спорт
Начальник управління спорту ОДА Орест Оклієвич розповів про основні заходи, які ввійшли до стратегії розвитку області. За словами посадовця, у цьому році триватиме зміцнення матеріально-технічної бази закладів галузі. На стадії завершення – капітальний ремонт стадіону спорткомплексу ім. А. Гемби Національного технічного університету нафти і газу, триває будівництво сучасного басейну «Н2О-CLASSIC» в Коломиї. Яскравим прикладом державно-приватного партнерств...