Антимонопольний комітет скасував рішення щодо переможця тендеру в Калуші

Антимонопольний комітет України скасував рішення міської влади щодо результатів тендеру з реконструкції водопроводу на вул. Ринковій.

Нагадаємо, 3 червня в електронній системі державних закупівель Прозоро управління будівництва та розвитку інфраструктури оголосило тендер на виконання робіт другої черги з реконструкції аварійної ділянки водопроводу на вул. Ринковій з бюджетом 5 млн 950,8 тис. гривень. Аукціон відбувся 22 червня. Документи на участь у ньому подали п’ять компаній.

Їхні пропозиції були такими (у порядку зростання):

ТОВ «Кулев-інвест» з Івано-Франківська — 4 млн 299,9 тис. гривень;

ФОП Ходжаян Армен Ашотович з Івано-Франківська — 4 млн 300 тис. гривень;

ТОВ "КАРПАТ-БУД" з Калуша — 4 млн 705 тис. гривень;

ПП "Роса-ІФ" з Івано-Франківська — 4 млн 899, 996 тис. гривень ;

ПП "НАКО ІНВЕСТ" з Івано-Франківська — 5 млн 499,390 тис. гривень.

Переможцем тендеру визнали ПП «НАКО ІНВЕСТ» — компанію, яка запропонувала найбільшу ціну на аукціоні.

Решті учасників кваліфікаційна комісія замовника — управління будівництва та розвитку інфраструктури — відмовила. Наприклад, як випливає з протоколу розгляду тендерної документації ТОВ «Кулев-інвест» (компанії, яка подала найбільш вигідну для громади пропозицію), основні зауваження є таким: вимагався гарантійний лист на труби з поліетилену та з’єднувальні деталі від виробника, а учасник закупівлі надав декілька листів авторизації (у тому числі і з Калуського трубного заводу). Проте, як зазначено в протоколі, «жодний з листів не містить назви товару, який буде використаний підрядником під час виконання робіт». Ще одне зауваження до документів — компанія не подала підтверджуючі документи щодо рейтингу банку, який надасть електронну банківську гарантію.

9 липня ТОВ «Кулев-інвест» подало скаргу на порушення процедури закупівлі та рішення замовника до Антимонопольного комітету України. У скарзі, яка оприлюднена на Прозоро, товариство зазначає:

«Вважаємо рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника дискримінаційним, неправомірним та упередженим, прийнятим з формальних та надуманих підстав. ... Окрім того, вважаємо дискримінаційною бездіяльність Замовника, яка полягає у невідхиленні тендерної пропозиції ПП «НАКО ІНВЕСТ», яка, в свою чергу, містить численні невідповідності та не відповідає вимогам тендерної документації та правовим нормам Закону».

У скарзі ТОВ «Кулев-інвест» вказало, що надало гарантійні листи товаровиробників поліетиленових труб, в яких виробники підтвердили спроможність товариства «здійснити поставку матеріалів в необхідних обсягах із зазначенням замовника торгів та номером оголошення, що оприлюднене в електронній системі публічних закупівель». Щодо рейтингу банку, то гарантію надав «Укргазбанк», де держава має частку понад 75% статутного капіталу — інформація про банк є у відкритому доступі, а вимога щодо підтвердження рейтингу стосується лише комерційних банків.

Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради подало пояснення по суті скарги з проханням відмовити скаржнику.

22 липня відбулося засідання колегії з оскарження публічних закупівель Антимонопольного комітету України, на якому розглянули скаргу ТОВ «Кулев-інвест». На сайті АМКУ оприлюднена інформація про резолютивну частину рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольногокомітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. За скаргою ТОВ «Кулев-інвест» колегія постановила: зобов’язати управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Кулев-інвест» та рішення про визначення ПП «НАКО ІНВЕСТ» переможцем за процедурою закупівлі.

Це рішення може бути оскаржене до суду у встановлений законом строк.