Кого торкнеться закон про люстрацію

9 жовтня Президент України Петро Порошенко підписав закон "Про очищення влади", прийнятий Верховною Радою 16 вересня.

Закон передбачає "фільтрацію" представників виконавчої влади, проте не поширюється на обраних посадових осіб. Примітно, що в законопроекті, прийнятому в першому читанні були норми про обов'язкову перевірку всіх депутатів, однак після того як документ зазнав 400 правок, норму вилучили.

Як працює Закон "про люстрацію"

Де-факто Закон визначає 2 типу люстрації: політична та за фактом відповідності критеріям.

Під так звану "політичну люстрацію" потрапляють великі чиновники, які пропрацювали в цілому більше року (з 25 лютого 2010 року за 22 лютого 2014) на посадах, визначених Законом (від Президента України до заступника прокурора району).

При цьому від люстрації звільняються ті, хто покинув владні крісла під час Майдану, тобто з 21 листопада 2013 по 22 лютого 2014 року. До слова, ця норма призводить до деякого замішання багатьох експертів, адже завдяки їй з-під дії закону випадає екс-глава АП Януковича Сергій Льовочкін.

До речі, за словами міністра юстиції Павла Петренка, Льовочкіна таки спіткає доля люстрірованого.

"Рядовим службовцем нічого боятися, що вони не пройдуть люстрацію. Цей закон спрямований в першу чергу на високопоставлених чиновників, і саме вони підпадуть під першу хвилю люстрації ... Тому Льовочкін, Клюєв, Вілкул, Бойко та інші не матимуть права займати державні посади протягом наступних 10 років ", - сказав 10 жовтня о ході засідання Кабінету міністрів Петренко.

Незважаючи на те, що судді не потрапляють під обов'язкове звільнення у зв'язку з роботою за часів Януковича, їх звільнятимуть за неправомірні рішення на адресу активістів Майдану. Окрім іншого, під люстрацію потраплять ті судді, які підтверджували репресивні рішення, винесені інстанцією нижче.

Не омине звільнення і тих суддів, які виносили і підтверджували вироки в кримінальних справах, визнаних Радою політичними.

Другий тип люстрації, прописаний в Законі "Про очищення влади" - це перевірка на відповідність цілому ряду критеріїв. Так забороняється займати державні пости тим, хто раніше очолював організації Комуністичної партії СРСР, співпрацював з КДБ, передавав інформацію іноземним розвідкам і веде спосіб життя, який не відповідає з декларацією про доходи.

При цьому Міністерство юстиції, яке займається реалізацією Закону, Єдиний державний реєстр осіб, щодо яких застосовані положення Закону України «Про очищення влади», ключове зміст Реєстру буде доступно всім бажаючим на сайті міністерства.

На думку міністра юстиції Павла Петренка, реалізація Закону займе до 3 років.

"Протягом 2-3 років буде проведена повна перевірка всього державного апарату. Але основний принцип, який прописаний в законі, припускає, що в першу чергу проходить перевірку центральні органи виконавчої влади, на другому етапі проходять перевірку обласні органи влади, а на останньому етапі проходять перевірку на рівні районів. Очищення має починатися з голови ", - заявив Петренко 10 жовтня о ході засідання Кабінету Міністрів.

При цьому міністр зазначив, що керівні чиновники часів Віктора Януковича повинні бути звільнені протягом 10 днів після набрання чинності законом про люстрацію.

"Закон визначив норму, що особи, які займали керівні посади під час президентства Януковича і знаходилися на цих посадах протягом 1 року, такі особи повинні бути звільнені з займаних посад протягом 10 днів після набрання чинності цього закону", - розповів Павло Петренко .

Прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк в ході засідання Уряду доручив створити окремий департамент при Мін'юсті, який би займався питаннями люстрації.

"Прийняття цього закону - це правильне рішення. Тому перше питання - Міністерство юстиції має створити у себе департамент з питань виконання закону про очищення влади, тому що період виконання цього закону буде досить тривалим", - заявив Яценюк 10 жовтня.

Також при ДФС (Державної фіскальної службі) буде створений департамент, метою якого буде контроль за відповідністю декларацій чиновників реальному стану справ.

До речі, на думку Арсенія Яценюка, закон про люстрацію торкнеться більше 1 мільйона чиновників.

"За нашими підрахунками, під дію даного закону підпадає 1 млн різного роду чиновників, державних службовців, працівників правоохоронних органів, в тому числі і весь склад Кабінету міністрів України, МВС, СБУ, ГПУ, вся вертикаль влади", - повідомив Яценюк.

Критика

Як і слід було очікувати, масштабний закон, який торкнеться величезна кількість чиновників, викликав величезну кількість критики.

Так, на думку Генпрокурора України Віталія Яреми, імплементація Закону "Про очищення влади" призведе до масових позовів українських чиновників в ЄСПЛ (Європейський суд з прав людини).

"Що стосується люстрації, я свою точку зору і не тільки свою, але і правознавців, які працюють в Генпрокуратурі, направили відповідний лист в адміністрацію президента. Ми свою позицію з цього приводу висловили: закон, який сьогодні прийнятий Верховною Радою і підписаний головою Ради ... в багатьох своїх пунктах не відповідає Конституції України і не відповідає вимогам міжнародного законодавства ", - заявив Ярема 30 вересня під час прес-конференції.

При цьому традиційним противником люстрації залишається "Опозиційний блок". У Харкові Михайло Добкін анонсував створення юридичного штабу "щодо захисту прав постраждалих від люстрації".

За оцінками Добкіна, після вступу в дію закону буде звільнено до 2 млн. чиновників.

"За допомогою юридичного штабу, куди звертатимуться постраждалі від дії закону, в опозиції з'явиться достатньо підстав, щоб настійно рекомендувати владі скасувати цей дискримінаційний закон про люстрацію", - сказав Михайло Добкін.

Окремим питанням з точки зору реалізації Закону залишається робота Держприкордонслужби, адже всі її співробітники, які працюють з часів СРСР, потрапляють під люстрацію, оскільки в СРСР кордон знаходився у відомстві КДБ.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
3 перегляди в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Увага злодії
Івано-Франківський міський суд восьмий раз покарав неодноразово судимого 31-річного жителя обласного центру Прикарпаття. Він попався повторній крадіжці із житла, вчиненій за попередньою змовою групою осіб. Вказаній особі досудове слідство інкримінує вчинення шести епізодів крадіжок, які були скоєні повторно за попередньою змовою групою осіб та із проникненням у житло, які були вчинені впродовж 2016-2018 років. Крім того було з’ясовано, що обвинувачений впр...
Нове міське озеро
Дві закупівлі з облаштування території навколо міського озера у Франківську оголошені на онлайн-платформі Prozorro департаментом житлової, комунальної політики та благоустрою. Одна – на ІІ-гу чергу робіт з очікуваним бюджетом у 18 мільйонів. За ці гроші планують провести  асфальтування, влаштування тротуарів та облаштування оглядового майданчика. Інший – на  IІІ-тю чергу вартістю у 5,5 млн грн для благоустрою території. Своє бачення облаштування території...
Відновити історичну справедливість
15 лютого розпочала свою роботу 27-ма сесія Івано-Франківської обласної ради. На виступах  від депутатських фракцій слово взяв депутат Святослав Никорович від громади Богородчанського району: “1 лютого в Богордчанах нарешті був звільнений від Московського патріархату Домініканський костел. На жаль, майже після 30 років перебування в храмі Московського патріархату, Домініканський костел зазнав ушкоджень. Зокрема, з лівого боку ушкоджений грибком, там також...
Обережно шахраї
22-річний франківчанин перевів понад 42 тисячі гривень шахраям, які надіслали йому СМС-повідомлення з текстом “Ви виграли автомобіль”. Про це повідомляє ГУ Нацполіції в Івано-Франківську. “До чергової частини Івано-Франківського відділу поліції звернувся місцевий із заявою про те, що невідомі обманом заволоділи його грошами. З’ясувалося, що потерпілому надійшло повідомлення про те, що він виграв автомобіль КІА”, - йдеться у повідомленні. За даними поліції,...
Рейтинг найромантичніших мостів
Нещодавно представники американської архітектурної спільноти «KRISS» проводили дослідження Яремчанський пішохідний міст через річку Прут визнано одним із найромантичніших в Україні. (Фото нижче) Очолив список столичний міст кохання, який з’єднує Хрещатий парк та Міський сад. На другій сходинці міст на острів кохання в Івано-Франківську, а на третьому – Ужгородский пішохідний міст через Уж. До рейтингу також потрапили центральний міст у Дніпрі а також Іршав...
Оригінальні ідеї
Тепер студентам буде де перекусити в перервах між навчанням Читайте також: В Івано-Франківському медуніверситеті досліджуватимуть коноплю
Загоряння авто
Сьогодні в Івано-Франківську у мікрорайоні "Каскад" горіло авто. Інформацію про пожежу опубілкували очевидці у спільноті Мікрорайон “Новий Каскад”. За їхніми словами, причиною пожежі стало несправність електропроводки. Постраждалих немає. Ця ніч не була спокійна в нас на районі. Загорілася проводка в авто. Водії будьте уважні до технічного стану вашого авто. Наслідки можуть бути плачевні для всіх мешканців, – йдеться в дописі. В управлінні з питань цивільн...
Суспільство
Правоохоронці оголосили у розшук Синяка Богдана Васильовича, 1978 року народження, жителя села Гвізд Надвірнянського району. Чоловік 14 січня 2019 року повертався із сезонних робіт з Республіки Чехія, вийшов з автомобіля у м. Івано–Франківськ і досі його місце перебування невідоме. Прикмети розшукуваного: на вигляд 40-45 років, зріст 170-175 см, середньої статури, волосся світло-русяве, очі карі. Якщо Ви володієте будь-якою інформацією, яка може сприяти вс...
"Виграш автомобіля"
«Щасливця» не збентежив навіть той факт, що за виграш треба спочатку заплатити чималу суму, а вже потім забрати машину. Виконавши всі умови «організаторів акції», потерпілий не тільки не дочекався автомобіля, а й втратив всі заощадження. Перед цим потерпілому надійшло повідомлення про те, що він виграв автомобіль«КІА». Зрадівши, хлопець передзвонив за вказаним номером. Невідома дівчина, яка йому відповіла, розповіла умови отримання «призу». За її словами,...