Кого торкнеться закон про люстрацію

9 жовтня Президент України Петро Порошенко підписав закон "Про очищення влади", прийнятий Верховною Радою 16 вересня.

Закон передбачає "фільтрацію" представників виконавчої влади, проте не поширюється на обраних посадових осіб. Примітно, що в законопроекті, прийнятому в першому читанні були норми про обов'язкову перевірку всіх депутатів, однак після того як документ зазнав 400 правок, норму вилучили.

Як працює Закон "про люстрацію"

Де-факто Закон визначає 2 типу люстрації: політична та за фактом відповідності критеріям.

Під так звану "політичну люстрацію" потрапляють великі чиновники, які пропрацювали в цілому більше року (з 25 лютого 2010 року за 22 лютого 2014) на посадах, визначених Законом (від Президента України до заступника прокурора району).

При цьому від люстрації звільняються ті, хто покинув владні крісла під час Майдану, тобто з 21 листопада 2013 по 22 лютого 2014 року. До слова, ця норма призводить до деякого замішання багатьох експертів, адже завдяки їй з-під дії закону випадає екс-глава АП Януковича Сергій Льовочкін.

До речі, за словами міністра юстиції Павла Петренка, Льовочкіна таки спіткає доля люстрірованого.

"Рядовим службовцем нічого боятися, що вони не пройдуть люстрацію. Цей закон спрямований в першу чергу на високопоставлених чиновників, і саме вони підпадуть під першу хвилю люстрації ... Тому Льовочкін, Клюєв, Вілкул, Бойко та інші не матимуть права займати державні посади протягом наступних 10 років ", - сказав 10 жовтня о ході засідання Кабінету міністрів Петренко.

Незважаючи на те, що судді не потрапляють під обов'язкове звільнення у зв'язку з роботою за часів Януковича, їх звільнятимуть за неправомірні рішення на адресу активістів Майдану. Окрім іншого, під люстрацію потраплять ті судді, які підтверджували репресивні рішення, винесені інстанцією нижче.

Не омине звільнення і тих суддів, які виносили і підтверджували вироки в кримінальних справах, визнаних Радою політичними.

Другий тип люстрації, прописаний в Законі "Про очищення влади" - це перевірка на відповідність цілому ряду критеріїв. Так забороняється займати державні пости тим, хто раніше очолював організації Комуністичної партії СРСР, співпрацював з КДБ, передавав інформацію іноземним розвідкам і веде спосіб життя, який не відповідає з декларацією про доходи.

При цьому Міністерство юстиції, яке займається реалізацією Закону, Єдиний державний реєстр осіб, щодо яких застосовані положення Закону України «Про очищення влади», ключове зміст Реєстру буде доступно всім бажаючим на сайті міністерства.

На думку міністра юстиції Павла Петренка, реалізація Закону займе до 3 років.

"Протягом 2-3 років буде проведена повна перевірка всього державного апарату. Але основний принцип, який прописаний в законі, припускає, що в першу чергу проходить перевірку центральні органи виконавчої влади, на другому етапі проходять перевірку обласні органи влади, а на останньому етапі проходять перевірку на рівні районів. Очищення має починатися з голови ", - заявив Петренко 10 жовтня о ході засідання Кабінету Міністрів.

При цьому міністр зазначив, що керівні чиновники часів Віктора Януковича повинні бути звільнені протягом 10 днів після набрання чинності законом про люстрацію.

"Закон визначив норму, що особи, які займали керівні посади під час президентства Януковича і знаходилися на цих посадах протягом 1 року, такі особи повинні бути звільнені з займаних посад протягом 10 днів після набрання чинності цього закону", - розповів Павло Петренко .

Прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк в ході засідання Уряду доручив створити окремий департамент при Мін'юсті, який би займався питаннями люстрації.

"Прийняття цього закону - це правильне рішення. Тому перше питання - Міністерство юстиції має створити у себе департамент з питань виконання закону про очищення влади, тому що період виконання цього закону буде досить тривалим", - заявив Яценюк 10 жовтня.

Також при ДФС (Державної фіскальної службі) буде створений департамент, метою якого буде контроль за відповідністю декларацій чиновників реальному стану справ.

До речі, на думку Арсенія Яценюка, закон про люстрацію торкнеться більше 1 мільйона чиновників.

"За нашими підрахунками, під дію даного закону підпадає 1 млн різного роду чиновників, державних службовців, працівників правоохоронних органів, в тому числі і весь склад Кабінету міністрів України, МВС, СБУ, ГПУ, вся вертикаль влади", - повідомив Яценюк.

Критика

Як і слід було очікувати, масштабний закон, який торкнеться величезна кількість чиновників, викликав величезну кількість критики.

Так, на думку Генпрокурора України Віталія Яреми, імплементація Закону "Про очищення влади" призведе до масових позовів українських чиновників в ЄСПЛ (Європейський суд з прав людини).

"Що стосується люстрації, я свою точку зору і не тільки свою, але і правознавців, які працюють в Генпрокуратурі, направили відповідний лист в адміністрацію президента. Ми свою позицію з цього приводу висловили: закон, який сьогодні прийнятий Верховною Радою і підписаний головою Ради ... в багатьох своїх пунктах не відповідає Конституції України і не відповідає вимогам міжнародного законодавства ", - заявив Ярема 30 вересня під час прес-конференції.

При цьому традиційним противником люстрації залишається "Опозиційний блок". У Харкові Михайло Добкін анонсував створення юридичного штабу "щодо захисту прав постраждалих від люстрації".

За оцінками Добкіна, після вступу в дію закону буде звільнено до 2 млн. чиновників.

"За допомогою юридичного штабу, куди звертатимуться постраждалі від дії закону, в опозиції з'явиться достатньо підстав, щоб настійно рекомендувати владі скасувати цей дискримінаційний закон про люстрацію", - сказав Михайло Добкін.

Окремим питанням з точки зору реалізації Закону залишається робота Держприкордонслужби, адже всі її співробітники, які працюють з часів СРСР, потрапляють під люстрацію, оскільки в СРСР кордон знаходився у відомстві КДБ.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
3 перегляди у травні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Здоров'я
В Інституті хірургії Валіхновського була надана допомога 12 маленьким пацієнтам, віком від 2 місяців до 5 років.  Команда лікарів із однієї з найвідоміших медичних шкіл світу Harvard Medical Sсhool взялися допомагати українським дітям на благодійних засадах у рамках функціонування міжнародної програми Cleft lip & Palate program.«Я був здивований попередніми статистичними даними щодо даної патології в Україні, – зазначив ініціатор проекту Генадій Фузайлов,...
Суспільство
Учора в рамках робочого візиту Віце-прем’єр міністра України – міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадія Зубка на Прикарпаття відбулася нарада за участю голови облдержадміністрації Олега Гончарука та керівництва ДСНС щодо ситуації з підтопленнями на території області. Про це інформує прес-служба ІФ ОДА.В ході наради було обговорено ситуацію, яка склалася на Прикарпатті в останні дні, заходи, що вживаються, та визначено подальші д...
Сьогодні зіркове весілля
У день весілля, 23 травня артист представив свій новий сингл Константа, офіційно оголосивши про те, що сьогодні вони з коханою узаконять свої стосунки. Зворушливий відеокліп на новий хіт Потапа, в якому він зізнається в любові Каменських, був опублікований на офіційному YouTube-каналі ПТП. Над композицією, крім самого Потапа, працювали саунд-продюсери Микита Пучков, більш відомий під псевдонімом Nick Niker, а також Вадим Лисиця. В офіційній заяві Потап пов...
ФОТО
У четвер, 23 травня о 18 годині на стадіоні "Рух" відбудеть міжнародний товариський турнір між ФК "Прикарпаття" та ФК "Брага". Перед самою самим матчем глядачів розважатиме відома українська співачка Ірина Федишин.  Наредодні зустрічі португальці провели відкрите тренування.
Пригоди
У середу, 22 травня, в Рогатині Івано-Франківської області чоловік загинув від електричного струму. Нещасний випадок стався на ТОВ «Захід-Агро МХП» під час роботи з електричною бетономішалкою. 51-річного місцевого жителя вразило електричним струмом. Внаслідок чого потерпілий загинув на місці події.
Фото
Цьогоріч учасниками масового спортивного заходу стали понад 600 учасників, серед яких дошкільнята, школярі різного віку, студенти, аматори, ветерани, а також люди з обмеженими фізичними можливостями. Традиційний олімпійський день для франківських школярів перетворився на справжнє свято. А все тому, що окрім місцевих спортсменів до них приєднались гравці португальського клубу “Брага”, які вже завтра зіграють з МФК “Прикарпаття”. Закордонні футболісти виклик...
Пригоди
Нещасний випадок трапився з мешканцем селища Перегінськ, що на Рожнятівщині, інформує УПЦЗ Івано-Франківської ОДА. Увечері 22 травня, близько 21 год. черговий лікар обласної інфекційної лікарні повідомив, що до медичного закладу поступив "важкий" пацієнт. 33-річному чоловікові медики попередньо діагностували ботулізм. У цей час, хворий у важкому стані перебуває в реанімації. Що спричинило захворювання, наразі, не повідомляється.
Політика
Президентський указ про розпуск Верховної Ради і призначення позачергових парламентських виборів на 21 липня набув чинності у четвер, 23 травня. Документ опубліковано в газеті Кабінету міністрів "Урядовий кур'єр". "Керуючись частиною 2 статті 77, частинами 6 та 7 статті 83, пунктом 1 частини 2 статті 90 Конституції України та відповідно до пунктів 7 і 8 частини 1 статті 106 Конституції України постановляю: 1. Припинити достроково повноваження Верховної Рад...
Пригоди
На Прикарпатті тривають заходи з ліквідації наслідків негоди внаслідок випадання великої кількості опадів впродовж 20-21 травня. Зокрема, 22 травня мобільною оперативною групою ДСНС України та керівництвом Управління ДСНС в області проведено повітряну розвідку зони надзвичайної ситуації, в ході якої проведено оцінку обстановки, що склалася, інформує прес-служба ДСНС. Цього ж дня в рамках робочого візиту Віце-прем’єр міністра України – міністра регіональног...